Ухвала суду № 79403296, 24.01.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/1064/19

Провадження № 1-кс/234/676/19

УХВАЛА

Іменем України

24 січня 2019 року

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Переверзева Л.І., за участю секретаря Ситник О.В., прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області ОСОБА_1, підозрюваного ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3,

розглянув клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області ОСОБА_1В, про продовження строку дії обов’язків, покладених на підозрюваного:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, не судимого, працюючого начальником Міжрайонного управління у Бахмутському районі та м.Бахмут Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, вул.(тупик) Сибірцева, 172-70, раніше не судимого

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2019 року прокурор другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №42018050000000484 звернувся до слідчого судді, про продовження строку дії обов’язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_2.

Підозрюваний ОСОБА_2 та його захисник отримали копію клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання 22 січня 2019 року, підтвердженням вручення є розписка.

Як вбачається з клопотання, Головним управлінням Національної поліції України в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018050000000484 від 07.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_2 займає посаду начальника Міжрайонного управління у Бахмутському районі та м. Бахмут Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, яка відповідно до абз. 2 п. 2 ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про державну службу» є посадою категорії «Б» та згідно з п. 1 Примітки до ст. 364, п. 2 Примітки до ст. 368, ч. 3 ст. 18 КК України він є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Так, у вересні 2018 року у начальника Міжрайонного управління у Бахмутському районі та м. Бахмут Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ОСОБА_2, в.о. начальника відділу архітектури та містобудування управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради ОСОБА_4 та директора ТОВ «Бахмутський земельно-кадастровий центр» (ЄДРПОУ 31875107) ОСОБА_5 виник злочинний умисел на вимагання та отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 за сприяння та оформлення дозвільних документів необхідних для виділення земельної ділянки під приватизацію для розміщення прибудови до будинку за адресою м. Бахмут вул. Маріупольська 11/1.

Реалізуючи спільний злочинний умисел ОСОБА_5 02.10.2018 приблизно об 17:32 перебуваючи біля будинку № 1 по вулиці Василя Першина в місті Бахмут Донецької області, отримала від ОСОБА_6 неправомірну вигоду в розмірі 12 000 (дванадцять тисяч) гривень, яку в подальшому розподілила між учасниками злочинної групи, за сприяння та оформлення дозвільних документів необхідних для виділення земельної ділянки під приватизацію для розміщення прибудови до будинку за адресою м. Бахмут вул. Маріупольська 11/1.

В цей же день, приблизно о 17:52, ОСОБА_2 знаходячись на вулиці біля будинку №29 по вулиці Незалежності у місті Бахмут Донецької області діючи умисно з корисливих мотивів за попередньою змовою групою осіб отримав від ОСОБА_7 свою частку неправомірної вигоди у розмірі 2 000 (дві тисяч) гривень, за сприяння та оформлення ОСОБА_6 дозвільних документів необхідних для виділення земельної ділянки під приватизацію для розміщення прибудови до будинку за адресою м. Бахмут вул. Маріупольська 11/1.

Таким чином, ОСОБА_2 підозрюється у вимаганні та одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище за попередньою змовою групою осіб, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням свого службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

03.10.2018 ОСОБА_2 затримано в порядку ст. 208 КПК України та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 3 ст. 368 КК України.

Крім того, 04.10.2018 ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду відносно ОСОБА_2 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з обранням застави строком до 30.11.2018 року включно. В подальшому за ОСОБА_2 внесена застава, встановлена слідчим суддею.

Наявність обґрунтованої підозри підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, зокрема: протоколами обшуку житла ОСОБА_2 від 02-03.10.2018, протокол вручення грошових коштів від 02.10.2018, протоколи допиту ОСОБА_6, від 27.09.2018 та інші докази, в їх сукупності містять достатні дані, які дають підстави вважати ОСОБА_2 причетним до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення.

ОСОБА_2 підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного кримінального правопорушення, яке відповідно до ч.3 ст.368 КК України карається позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Згідно положень ч.6 ст. 194 КПК України, обов’язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 194 КПК України.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у п.п. 1, 2, 3, 4 ч.1 ст.177 КПК України, які на теперішній час не зменшились та відповідно до п.1 ч.3 ст. 199 КПК України продовжують існувати, а саме:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на заявників та свідків.

Зокрема, слідство продовжує враховувати той факт, що максимальний строк покарання, яке загрожує ОСОБА_2 у разі визнання його вини в судовому порядку складає 10 років позбавлення волі з конфіскацією майна, що може свідчити про можливість його переховування від органів досудового розслідування та суду.

Окрім цього, якщо не продовжити строк покладених на підозрюваного ОСОБА_2 обов’язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, він буде мати можливість безпосередньо впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема знищувати докази, умисно затягувати досудове розслідування, тощо.

Крім того, сам факт не покладення на підозрюваного вказаних обов’язків може призвести до негативного резонансу у суспільстві в частині формування думки про безкарність керівників державної установи за вчинені ними корупційні кримінальні правопорушення.

На підставі вищевикладеного, враховуючи усі наявні за кримінальним провадженням ризики, які не зменшились та продовжують існувати, а також той факт, що на теперішній час органом досудового розслідування не проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, а також враховуючи, що ОСОБА_2 вчинив тяжке корупційне умисне кримінальне правопорушення, сторона обвинувачення вважає, що необхідно продовжити покладені на нього обов’язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

Враховуючи викладене, на підставі ст.194 ч.6 КПК України прокурор просить продовжити на два місяці строк, покладених на підозрюваного обов’язків.

У судовому засіданні прокурор Шалата А.В. клопотання підтримав та просив його задовольнити.

У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_2 та його захисник ОСОБА_8 проти задоволення клопотання не заперечували.

Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши клопотання та надані матеріали в обґрунтування доводів клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити.

Відповідно до ст.183 ч.3 КПК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою зобов’язаний визначити розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим обов’язків, передбачених цим Кодексом, крім випадків, передбачених ч.4 цієї статті.

В ухвалі слідчого судді, суд зазначаються, які обов’язку з передбачених ст.194 цього Кодексу будуть покладені на підозрюваного, обвинуваченого у разі внесення застави, наслідки їх невиконання, обґрунтовується обраний розмір застави, а також можливість її застосування, якщо таке рішення прийнято у кримінальному провадженні, передбаченому ч.4 цієї статті.

Як встановлено у судовому засіданні, головним управління Національної поліції України в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018050000000484 від 07.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

03.10.2018 року ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду від 04 жовтня 2018 року до підозрюваного ОСОБА_2 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів – до 30 листопада 2018 року, з одночасним визначенням розміру застави в сумі 52860 грн. та покладенням на підозрюваного обов’язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, а саме: не відлучатися з м.Бахмута без дозволу слідчого, прокурора; повідомляти слідчого, прокурора про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в’їзд в Україну.

Застава була внесена, у зв’язку з чим підозрюваного ОСОБА_2 звільнено з-під варти.

Відповідно до ст.202 ч.4 КПК України з моменту звільнення з-під варти у зв’язку з внесенням застави підозрюваний, обвинувачений вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Згідно ст.182 ч.6 КПК України з моменту звільнення підозрюваного, обвинуваченого з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної слідчим суддею, судом в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, підозрюваний, обвинувачений, заставодавець зобов’язані виконувати покладені на них обов’язки, пов’язані із застосуванням запобіжного заходу в вигляді застави.

Відповідно до ст.194 ч.6 КПК України обов’язки, передбачені ч.5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше 2 місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст.199 цього Кодексу.

Як вбачається з наданих матеріалів, закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018050000000484 до цього часу виявилося неможливим, оскільки для проведення повного та неупередженого досудового розслідування, отримання додаткових доказів, що можуть бути використані під час судового розгляду, необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 29.11.2018 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018050000000484 від 07.08.2018 року було продовжено до п’яти місяців, а саме – до 03.03.2019 року.

ОСОБА_2 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.368 ч.3 КК України, що є тяжким злочином, за яких законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п’яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України підтверджується доказами, зібраними під час досудового розслідування, зокрема заявою ОСОБА_9 від 27.09.2018 року про вимагання з нього неправомірної вигоди; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 27.09.2018 року; протоколом огляду грошових коштів від 02.10.2018 року; протоколом обшуку від 02.10.2018 року, проведеного за адресою: м. Бахмут, вул. Перемоги, 30/8, під час якого було виявлена та вилучена частка грошових коштів, переданих ОСОБА_6 02.10.2018 року як неправомірну вигоду ОСОБА_5

Суд вважає, що на даний час не відпали підстави вважати, що існують ризики, передбачені п.п.1,2,3 ст. 177 КПК України, які стали підставою для обрання підозрюваному ОСОБА_2 запобіжного заходу.

Суд вважає, що на теперішній час підстав для скасування чи зміни покладених на підозрюваного обов’язків немає, оскільки є достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_2 може переховуватись від органу досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи зазначене, а також те, що застосування до підозрюваного ОСОБА_2 процесуальних обов’язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, строк яких закінчується 27.01.2019 року, є заходом забезпечення його належної процесуальної поведінки, слідчий суддя вважає необхідним клопотання задовольнити, продовживши строк їх застосування на один місяць, тобто до 22.02.2019 року.

Керуючись ст.ст.176-178, 193, 194, 196, 197, 202, 205, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк дії обов'язків, пов'язаних із застосуванням до підозрюваного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, запобіжного заходу у вигляді застави, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, а саме: не відлучатися з м.Бахмут без дозволу слідчого, прокурора; повідомляти слідчого прокурора про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади совій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України в в’їзд в Україну, в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018050000000484 від 07.08.2018 року строком на 1 місяць, тобто до 22.02.2019 року. Застосований запобіжний захід до підозрюваного ОСОБА_2 у вигляді застави залишити без змін.

Продовження цього строку можливе у порядку, передбаченому ст.199 КПК України.

Вручити копію цієї ухвали підозрюваному негайно після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора та слідчого.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_10