Ухвала суду № 79402417, 25.01.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження

25 січня 2019 року м. Рівне№460/131/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2, до Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області, Рівненського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2, звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідачів, Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області, Рівненського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, в якому просить суд: 1) зобов'язати Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області здійснити паспортний облік ОСОБА_2 за раніше встановленими формами: виключно за прізвищем, іменем та по батькові (статті 28, 294, 296 Цивільного кодексу України) згідно з Законом України "Про громадянство" та Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ (із змінами, у т.ч. згідно з Законом України від 03.07.2012 №5029-VI); 2) зобов'язати Рівненський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області витати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки, форма якої затверджена постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, без використання засобів Єдиного державного демографічного реєстру України.

Підстави позову: всупереч вимогам чинного законодавства Рівненський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області відмовив донці позивача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Суд звертає увагу на те, що вказана адміністративна справа відповідає ознакам типової справи, викладеним в ухвалі Верховного Суду від 15 лютого 2018 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18).

Таким чином, оцінивши категорію та складність справи, кількість сторін та характер спірних правовідносин між ними, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, а також враховуючи відсутність потреби заслухати пояснення учасників справи, суд, на підставі п.8 ч.6 ст.12 та ч.1 ст.257 КАС України, прийшов до висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Керуючись статтями 171, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), що діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2, до Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 87), Рівненського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області (33001, м. Рівне, вул. П.Могили, 41) про зобов'язання вчинення певних дій.

Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).

Роз'яснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.

Роз'яснити учасникам справи, що згідно з частиною другою статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Роз'яснити учасникам справи, що за приписами частини п'ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Комшелюк Т.О.