Постанова № 7937856, 22.01.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2а-14191/09/0470 категорія статобліку-6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 січня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Юхно І.В.

при секретарі – Чупіній О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу

до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 було подано до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з березня по грудень 2008р., відповідно до яких з урахування часткового погашення йому належало до сплати 1018 грн. 80 коп. Однак, внаслідок того, що відповідачем не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 1018 грн. 80 коп.

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог п. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення від 13.01.2009р. (а.с. 28), 22.01.2010р. надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 29).

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог п. 8 ст. 35 КАС України, однак, на адресу суду 11.12.2009р. повернувся конверт з приміткою поштового відділення про причини невручення адресату, а саме: через закінчення терміну зберігання (а.с. 27).

Відповідно до положень ст.128 КАС України, за даних обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач – суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 09.10.2006р., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 6), перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу за № 04130311844 (а.с. 8) і є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст. 20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач – суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_1 не сплатив до Пенсійного фонду в повному обсязі за період з березня по грудень 2008р. страхові внески, визначені у відповідних розрахунках суми страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого, з урахуванням часткової сплати у сумі 248,40 грн., у відповідача виникла заборгованість у загальному розмірі 1018,80 грн. (а.с. 8-17).

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обов’язків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 1018,80 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання вимог наведеної норми Закону позивачем була направлена вимога про сплату боргу № Ф-1269 від 06.07.2009р. на загальну суму 1156 грн. 28 коп., однак, рекомендоване поштове відправлення з вищезазначеною вимогою повернулось на адресу позивача у зв’язку з закінчення терміну зберігання, про що уповноваженими особами позивача було складено акт № 20 від 20.08.2009р. (а.с. 19).

Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає 1018,80 грн., яка на дату розгляду справи не сплачена відповідачем та є узгодженою.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 50053 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу (ЗКПО 24450506, р\р 25609719464874 в Дзержинському відділенні № 7806 Ощадного банку України, МФО 306072) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1018 грн. (одна тисяча вісімнадцять) грн. 80 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 26.01.2010 року.

Суддя І. В. Юхно