Постанова № 7937785, 23.12.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-12295/09/0470 Категорія статобліку- 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Чупіній О.В.

за участю прокурора - Овчар Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області

до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне обєднання»

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне обєднання» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог прокурором було вказано, що відповідачем - Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне обєднання» було подано до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень 2009р., відповідно до якого йому належало до сплати 2029,97 грн. Однак, внаслідок того, що в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачем не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 2029,97 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується розпискою від 18.11.2009р. (а.с. 16, 18). 23.12.2009р. на адресу суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі (а.с. 19).

Відповідач в судове засідання не зявився вдруге, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, однак, на адресу суду 24.10.2009р., та 20.11.2009р. повернулися конверти з приміткою поштового відділення про причини невручення поштового відправлення адресату, а саме: адресат за зазначеною адресою не проживає (а.с. 13, 18).

За даних обставин суд, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне обєднання» зареєстроване як юридична особа 21.04.2000р. рішенням Новомосковського міськвиконкому; місцезнаходження юридичної особи: Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, пров. Парковий, будинок 1. Даний факт підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи (а.с. 5).

Відповідач є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області за № 0423020106 (а.с. 6).

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Приладобудівник плюс» не сплатив до Пенсійного фонду України за липень 2009р. страхові внески, визначені у відповідному розрахунку суму страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 2029,97 грн. (а.с. 6).

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обовязків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 2029,97 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання вимог наведеної норми Закону позивачем була направлена вимога про сплату боргу № Ю 14 У від 01.09.2009р., яка отримана відповідачем 01.09.2009р., що підтверджується відповідною відміткою на корінці вищезазначеної вимоги (а.с. 9).

Отже, сума заборгованості відповідача складає 2029,97 грн. і є узгодженою.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне обєднання» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне обєднання» (ОКПО 05471423, р\р 26000000132007 в АТ «Індекс-Банк», МФО 307015) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 24435300, р\р 25607303013183 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482) заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування липень 2009р. у сумі 2029 (дві тисячі двадцять девять) грн. 97 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 28.12.2009 року.

Суддя І.В. Юхно