Ухвала суду № 79375081, 24.01.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 січня 2019 року

м. Полтава

Справа № 440/4582/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Костенко Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання – Колодяжного Д.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом Спільного Українсько - Американського товариства з обмеженою відповідальністю "Мілана" до Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

19 грудня 2018 року Спільне Українсько - Американське товариство з обмеженою відповідальністю "Мілана" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області, в якій просить:

- скасувати рішення Головного управління ДФС у Полтавській області №766944/14340001 від 07.06.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Головне управління ДФС у Полтавській області здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №109 від 15.11.2017 на фірму ТОВ "ВЕЗЕР-БУД" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено підготовче засідання на 24 січня 2019 року.

21 січня 2019 року до суду надійшло клопотання позивача про залучення до справи в якості співвідповідача - Державну фіскальну службу України.

Крім того, 24 січня 2019 року відповідачем подано до суду клопотання про залучення до справи в якості співвідповідача - Державну фіскальну службу України.

Вирішуючи вказані клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві позивач просить зобов'язати Головне управління ДФС у Полтавській області здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №109 від 15.11.2017 на фірму ТОВ "ВЕЗЕР-БУД" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

З вищевикладеного слідує, що реєстрація в ЄРПН податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням Державної фіскальної служби України.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотань сторін та залучення до участі у справі №440/4582/18 в якості співвідповідача - Державну фіскальну службу України.

Крім того, 21 січня 2019 року до суду надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої позивач просить:

- скасувати рішення Головного управління ДФС у Полтавській області №766944/14340001 від 07.06.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 109 від 15.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 109 від 15.11.2017 на фірму ТОВ "ВЕЗЕР-БУД" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи, що суд залучив Державну фіскальну службу України в якості співвідповідача, уточнена позовна заява підлягає до прийняття судом та розгляду заявлених у ній позовних вимог.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача.

За змістом пункту 2 частини другої статі 181 цього Кодексу суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 243-245, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти уточнену позовну заяву до розгляду.

Клопотання сторін про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Спільного Українсько - Американського товариства з обмеженою відповідальністю "Мілана" до Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії в якості співвідповідача - Державну фіскальну службу України.

Відкласти підготовче засідання на 10:00 19 лютого 2019 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Встановити Державній фіскальній службі України п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позовну заяву без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Надіслати Державній фіскальній службі України копію позовної заяви з додатками.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Г.В. Костенко