Постанова № 7935288, 11.02.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.02.10Справа №2а-13870/09/0/0170 (12:00)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Слабун О. М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія

до Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем"

про стягнення 13683,82 грн. заборгованості

за участю представників:

від позивача – Грушевська Н. В., довіреність № 6689/09 від 03.07.09 р.

від відповідача – не з’явився

Суть спору: Управління ПФУ в м. Феодосія АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" 661 002,95 грн. заборгованості, у тому числі недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 646 531,36 грн., заборгованості з фінансових санкцій в сумі 2918,46 грн. та заборгованості з відшкодування фактичних витрат, пов’язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій у сумі 11 553,13 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не сплатив узгоджену з позивачем у порядку, передбаченому ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» недоїмку та заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК за № 07-01-0070.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданих відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків за період з травня по вересень 2009 року в сумі 646 531,36 грн., а саме: за травень 2009 року -71 129,92 грн; за червень 2009 - 99 014,54 грн.; за липень 2009 - 85 093,80 грн; серпень 2009 - 74 552,49 грн; вересень 2009 - 316 740,61 грн. Зазначена заборгованість станом на 11.02.10 відповідачем на сплачена.

Позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу № Ю-1830 від 05.11.09року про сплату боргу, яка отримана останнім 09.11.09 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Рішенням № 1085 від 09.09.09 позивачем застосовані штрафні санкції за несвоєчасне надання відомостей в систему персоніфікованого обліку в строки, встановлені законодавством на суму 2 918,46 грн., яке отримане відповідачем 11.09.09 р.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, який отриманий відповідачем 08.10.09.

Згідно з розрахунком вимог позивача заборгованість відповідача з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень-листопад 2009 року складає 535,88 грн.

Згідно п. 10 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Станом на 10.02.10 відповідач має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" за жовтень-листопад 2009 р. в сумі11 017,25 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в сумі 82,60 грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, яка і підлягає стягненню на користь позивача.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" (98112, АР Крим, м. Феодосія, вул. Гарнаєва, 85, п/р 2600810037009 у ФАБ "Київська Русь", МФО 384607, ЄДРПОУ 16502169) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим (98107, АР Крим, м. Феодосія, вул. Українська, 44) 661002,95 грн. заборгованості, що складається з суми заборгованості:

- зі сплати страхових внесків за травень 2009-вересень 2009 у розмірі 649449,85 грн. та заборгованості з фінансових санкцій в сумі 2 918,46 грн. на рахунок № 2560970448612, № 2560970448613 в КРУ ВАТ "Держощадбанк", код з ЄДРПОУ 22300286, МФО 324805;

-з відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених науковим робітникам відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за жовтень-листопад 2009 р. в сумі 11 017,25 грн. та з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 2) за жовтень - листопад 2009 року в сумі 535,88 грн. на рахунок № 25600010048601 в КРУ ВАТ "Держощадбанк", код з ЄДРПОУ 22300286, МФО 324805.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                         Яковлєв С.В.