Ухвала суду № 79341158, 22.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 січня 2019 р. № 1340/5708/18

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., позивача ОСОБА_1, представника відповідача Цимбора Ю.О., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) 27.11.2018 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України (далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) у Львівській області з вимогами:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо зменшення розміру пенсії з 90 процентів до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1;

- зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області перерахувати з 01.01.2016, виплатити перераховане та виплачувати надалі пенсію ОСОБА_1 у розмірі 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Позивач також просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання ГУ ПФУ у Львівській області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду;

- справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник відповідача повідомив суд, що 10.01.2019 Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду 10.01.2019 відкрив провадження у зразковій справі № 240/5401/18 ( № провадження Пз/9901/58/18). Представник вказав, що ця справа відповідає ознакам типової справи, у зв'язку з цим просив зупинити провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18. Позивач у вирішенні цього клопотання поклався на розсуд суду.

Відповідно до частини першої статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (частина сьома статті 290 КАС України).

Згідно з інформацією, наданою учасниками справи та отриманою з офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua) Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду в розділі «ухвали про відкриття провадження у зразковій справі» опублікував ухвалу Верховного суду від 10.01.2019 про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/58/18 (№ 240/2401/18).

Верховний Суд визначив такі ознаки типових справ:

- позивачами у них є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону №2262-ХІІ;

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку зі зменшенням територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст.13 Закону №2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії).

Частиною першою статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд зіставив ознаки цієї справи (щодо суб'єктного складу сторін, підстав та предмету спору) та зразкової адміністративної справи № 240/5401/18 та встановив, що ця справа є типовою. Відтак, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 291, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

зупинити провадження в адміністративній справі № 1340/5708/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 23.01.2019.

Суддя Москаль Р.М.