Ухвала суду № 79301001, 18.01.2019, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 628/3179/14-а

Провадження № 2-а/628/11/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2019 р. м. Куп’янськ

Куп’янський міськрайонний суд Харківської області в складі судді Шиховцової А.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Куп’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання протиправними та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.01.2019 р. надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куп’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання протиправними та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов’язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Чіткий перелік адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам, як адміністративним визначений ч. 1 ст. 20 КАС України.

Частиною 2 ст. 20 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З адміністративного позову вбачається, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 стосується пенсійних виплат, що належить до предметної юрисдикції - підсудності окружного адміністративного суду.

Кодексом адміністративного судочинства України не визначено алгоритму дій суду у випадку подання позову із порушенням правил предметної підсудності, в зв'язку із чим, відповідно до положень ч.6 ст. 7 КАС України суд вважає за доцільне застосувати аналогію закону.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Частинами 1 та 2 ст. 30 КАС України визначено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Керуючись ч. 6 ст. 7, ст.ст. 20, 29, 171, 248, 294, 295 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куп’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання протиправними та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов’язання вчинити певні дії – передати за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду (вул. Мар’їнська, 18 м. Харків, 61000).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Куп’янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у 15-ти денний строк, з дня її проголошення (складення).

Суддя А.О.Шиховцова