Ухвала суду № 79280234, 17.01.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

17.01.2019 № 520/11547/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чудних С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, код ЄРДПОУ 39792822 щодо відмови ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2.0 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля) розташованої за межами населених пуншів на території Старосалтівської (Молодівської) селищної ради Вовчанського району Харківської області, яка знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер якої НОМЕР_1;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.10.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2.0 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля) розташованої за межами населених пунктів на території Старосалтівської (Молодівської) селищної ради Вовчанського району Харківської області, яка знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер якої НОМЕР_1 га видати відповідний наказ.

В підготовче судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, заяв про можливість розгляду справи за їх відсутності до суду не надали.

Поряд із тим, від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із зайнятістю представника позивача у іншому судовому засіданні.

Крім того, 16 січня 2018 року від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у розгляді даної справи як третю особу на стороні відповідача - Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області.

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, на якій розташована земельна ділянка, яку бажає отримати у власність позивач є саме Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області, а тому, рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Старосалтівської селищної ради.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправними дій Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2.0 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля) розташованої за межами населених пуншів на території Старосалтівської (Молодівської) селищної ради Вовчанського району Харківської області, яка знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер якої НОМЕР_1 та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.

Із матеріалів справи вбачається, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 19.12.2018 № 9418-СГ передано Старосалтіській селищній об'єднаній територіальній громаді в особі Старосалтівської селищної ради у комунальну власність 178 з земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3441,2260 га, які розташовані за межами населених пунктів Старосалтіської селищної об'єднаної територіальної громади на території Вовчанського району Харківської області згідно з додатком до цього наказу актом приймання-передачі земельних ділянок.

Згідно з актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 20.12.2018, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області передано із державної власності, а Старосалтіською селищною радою Старосалтіської селищної об'єднаної територіальної громади прийнято у комунальну власність Старосалтівську селищну об'єднану територіальну громади земельні ділянки, зокрема і земельну діяльну з кадастровим номером НОМЕР_1, загальною площею 18,9337 га.

Таким чином, враховуючи, що розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, на якій розташована земельна ділянка, яку бажає отримати у власність позивач є саме Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області, суд приходить до висновку, що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, у зв'язку із чим клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у розгляді даної справи підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Враховуючи, враховуючи клопотання представника позивача та залучення до участі у розгляді справи третьої особи, суд приходить до висновку, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, необхідно відкласти підготовче судове засідання.

Таким чином, керуючись положеннями статей 47, 205, 243, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи по адміністративній справі - задовольнити.

Залучити Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області (62560, Харківськ область, Вовчанський район, смт. Старий Салтів, вул. Перемоги, б. 15, код 04399068) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, до участі у розгляді адміністративної справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня проголошення ухвали надати до суду копію позовної заяви з доданими до неї документами для третьої особи.

Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення та документи додані до них протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.

Відкласти розгляд справи № 520/11547/18 на 14.02.19 о 14:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О.Чудних