Рішення № 79280013, 21.01.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4464/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

за участі:

секретаря судового засідання - Скорика С.В.

представника позивача та третьої особи - Масюк П.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", третя особа Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника податків на погашення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2018 року позивач Головне управління ДФС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ДП "Полтавський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", третя особа Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника податків на погашення податкового боргу в розмірі 161381,38 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем зберігається податковий борг із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 159527,86 грн. та з екологічного податку в розмірі 1853,52 грн., що виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи в судове засідання, відповідачу встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали для подання відзиву на позов разом із доказами на його обґрунтування.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі вручена відповідачу 21 грудня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представник позивача та третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, правом на подання відзиву на позов не скористався, доказів на спростування доводів позовної заяви не надав.

З урахуванням вимог частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України судом визнано за можливе здійснювати розгляд справи по суті за даної явки.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

ДП "Полтавський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" у встановленому Законом порядку зареєстроване юридичною особою, ідентифікаційний код 32017261; відповідач перебуває на податковому обліку в Полтавській ОДП.

Судом встановлено, що відповідачем до Полтавської ОДПІ подано звітну податкову декларацію з екологічного податку за ІІІ квартал 2018 року /а.с. 31-32/.

За вищевказаною податковою декларацією з урахуванням переплати зберігається заборгованість у розмірі 1853,52 грн.

Крім того, матеріалами справи підтверджено, що відповідачем до контролюючого органа подано звітні податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік /а.с. 27-28, 29-30, 33-34, 35-36, 37-38/.

За вищевказаними податковими деклараціями з урахуванням переплати зберігається заборгованість у розмірі 159509,80 грн.

За змістом пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, сума податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає платник податків у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, суми податкових зобов'язань відповідача з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) в розмірі 159509,80 грн. та з екологічного податку в розмірі 1853,52 грн. є узгодженими.

Згідно із приписами пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Зважаючи на несплату відповідачем узгодженого податкового зобов'язання у строк, передбачений Податковим кодексом України, вищевказана сума набула статусу податкового боргу.

Внаслідок порушення відповідачем строків сплати узгодженого податкового зобов'язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) контролюючим органом, у відповідності до статті 129 Податкового кодексу України, нарахована пеня у розмірі 18,06 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг-сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом винесено податкову вимогу № 17329-17 від 25 травня 2018 року на суму 9315,23 грн. та вручено її відповідачу 30 травня 2018 року /а.с. 26/.

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Відповідно до підпунктів 20.1.19 та 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на те, що відповідачем не надано суду доказів сплати узгодженої суми податкової заборгованості у добровільному порядку або її оскарження, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 72-77, 257-263, 255 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 39461639) до Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. В’ячеслава Чорновола (Куйбишева), 22-А, м. Полтава, Полтавська область, 36024, код ЄДРПОУ 32017261), третя особа Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Маршала Бірюзова, 47, м. Полтава, Полтавська область, 36007, код ЄДРПОУ 39756650) про стягнення коштів з рахунків платника податків на погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. В’ячеслава Чорновола (Куйбишева), 22-А, м. Полтава, Полтавська область, 36024, код ЄДРПОУ 32017261) кошти на погашення податкового боргу:

із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 8571 (вісім тисяч п'ятсот сімдесят одна) гривня 01 (одна) копійка на р/р 33211811016108, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач Диканське УК/смт. Диканька/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 38029560, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 4320 (чотири тисячі триста двадцять) гривень 96 (дев'яносто шість) копійок на р/р 33215811016342, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач Н-Санжарське УК/ с. Лелюхівка/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 37464450, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 9123 (дев'ять тисяч сто двадцять три) гривні 91 (дев'яносто одну) копійку на р/р 33210811016648, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач Полтавське УК/отг Щербані/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019526, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 66391 (шістдесят шість тисяч триста дев'яносто одна) гривня 76 (сімдесят шість) копійок на р/р 33215811016632, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач Полтавське УК/ отг Мачухи/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019526, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 71102 (сімдесят одна тисячу сто дві) гривні 16 (шістнадцять) копійок на р/р 33218811016606, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач Решетилівське УК/отг. Решетил/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 37852478, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 18 (вісімнадцять) гривень 06 (шість) копійок на р/р 33216811016620, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач Н-Санжарське УК/отг смт Н.Сан/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 37464450, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

з екологічного податку в розмірі 1853 (одна тисяча вісімсот п'ятдесят три) гривні 52 (п'ятдесят дві) копійки на р/р 33117362016632, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач Полтавське УК/отг Мачухи/19010100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019526, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне рішення складено 21 січня 2019 року.

Суддя А.О. Чеснокова