Ухвала суду № 79259597, 18.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів

18 січня 2019 р. № 1340/5980/18

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. на стадії підготовчого провадження розглянув питання про витребування доказів,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Клен» (далі - ТОВ «Клен», позивач) до Тростянецької сільської ради Тростянецької сільської об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області з вимогою визнати протиправним пункт 1 рішення Тростянецької сільської ради Тростянецької сільської об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області від 21.06.2018 № 1821 та зобов'язати відповідача надати дозвіл на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для обслуговування нежитлових будівель в селі Тростянець Миколаївського району Львівської області площею 0,10 га.

ТОВ «Клен» повідомило, що в с. Тростянець Миколаївського району Львівської області має в постійному безстроковому користуванні земельну ділянку площею 0,10 та. згідно плану землекористування, що підтверджується Державним актом на право користування землею Б № 039622, реєстраційний номер 150, виданого Бродківською сільською радою народних депутатів 1993 року, довідкою Миколаївського районного відділу земельних ресурсів Львівської області від 31.07.1998 року № 237/2, довідкою Миколаївського районного відділу земельних ресурсів від 25.08.2002, а також планом території земельної ділянки виготовленого сертифікованим інженером землепорядником Савка Я.В. та ТзОВ «Гео-Транс». Цільове призначення цієї земельної ділянки - для промислового будівництва. ТОВ «Клен» є власником нежитлової будівлі загальною площею 195,1 м. кв, що розташована на цій земельній ділянці.

ТОВ «Клен» звернулось до Тростянецької сільської ради Тростянецької сільської об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації для встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для обслуговуванню нежитлових будівель в с. Тростянець на території Тростянецької сільської ради орієнтовною площею 0,10 га. Рішенням XХII сесії VІІ скликання Тростянецька сільська рада Тростянецької сільської об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області № 1821 від 21.06.2018 відмовила ТзОВ «Клен» у наданні дозволу на виготовлення вищенаведеної технічної документації в зв'язку, як зазначено в рішенні, з невідповідністю землевпорядній та містобудівній документації.

Позивач стверджує, що оскаржене рішення суб'єкта владних повноважень про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації на встановлення (відновлення) меж земельної ділянки безпосередньо порушує права підприємства, що є власником розміщеної на цій ділянці нежитлової будівлі.

Відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження у справі 18.12.2018 (а.с.35), проте з невідомих суду причин не виконав вимог пункту 5 резолютивної частини цієї ухвали та не надав документів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення. Представник відповідача також не прибув в засідання, призначене на 17.01.2019, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно з частинами першою, другою статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суду необхідні:

- заява ТОВ «Клен» про надання дозволу на виготовлення технічної документації з доданими до неї документами, за результатами розгляду яких Тростянецька сільська рада прийняла рішення №1821 від 21.06.2018;

- землевпорядна та містобудівна документація, невідповідність котрій стала підставою для прийняття рішення про відмову у задоволенні заяви ТОВ «Клен» про надання дозволу на виготовлення технічної документації.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

витребувати в Тростянецької сільської ради Тростянецької сільської об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області (81614, Львівська область, Миколаївський район, село Тростянець, вул. Зелена, буд. 2):

- заяву ТОВ «Клен» про надання дозволу на виготовлення технічної документації з доданими до неї документами, за результатами розгляду якої Тростянецька сільська рада прийняла рішення №1821 від 21.06.2018;

- землевпорядну та містобудівну документація, невідповідність котрій стала підставою для прийняття рішення №1821 від 21.06.2018 про відмову у задоволенні заяви ТОВ «Клен» про надання дозволу на виготовлення технічної документації.

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк - витребувані доказ (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів) повинні бути надані суду шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання рекомендованим відправленням з описом вкладення впродовж п'яти робочих днів з дати отримання копії цієї ухвали.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причин неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Москаль Р.М.