Ухвала суду № 79227613, 17.01.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/548/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали заяви управління Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області про роз’яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_2 про скасування рішення міської ради №2236 від 31.01.2018 та розпорядження міського голови №47-к від 31.01.2018 “Про звільнення ОСОБА_1І.”,-

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області про роз’яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_2 про скасування рішення міської ради №2236 від 31.01.2018 та розпорядження міського голови №47-к від 31.01.2018 “Про звільнення ОСОБА_1І.”

Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз’яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз’яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки КАС України не визначено наслідків недодержання вимог заяви про роз’яснення судового рішення, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.

За приписами статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною другою статті 161 КАС України визначено, що суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Заявником до матеріалів заяви не надано суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення сторонам по справі копії заяви про роз’яснення судового рішення.

Крім того, у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З матеріалів заяви встановлено, що позивачем в позовній заяві зовсім не зазначено сторін по справі та відповідно їх повного найменування, місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв’язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти з доказами надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику копії заяви.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищенаведеного, дана заява не відповідає вимогам статей 160,161 КАС України, а тому є підстави для залишення її без руху.

З наведених обставин вважаю за необхідне залишити без руху заяву управління Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області про роз’яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_2 про скасування рішення міської ради №2236 від 31.01.2018 та розпорядження міського голови №47-к від 31.01.2018 “Про звільнення ОСОБА_1І.”.

Керуючись статтями 7, 161, 171, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області про роз’яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_2 про скасування рішення міської ради №2236 від 31.01.2018 та розпорядження міського голови №47-к від 31.01.2018 “Про звільнення ОСОБА_1І.”,- залишити без руху.

Встановити управлінню Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області строк для усунення недоліків протягом 5 (п’яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- заяви про роз’яснення судового рішення, оформленої з дотриманням вимог ст. 160, 161 КАС України, зазначивши повне найменування сторін по справі, а також їх місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв’язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти з доказами надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення сторонам по справі копії заяви.

У разі не виконання даної ухвали, заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3