Ухвала суду № 79226494, 16.01.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2019 року справа № 580/141/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» про скасування рішення, визнання дій неправомірними та зобов?язання вчинити дії,

встановив:

11 січня 2019 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради», в якій просить:

1) скасувати рішення обласної медико-соціальної експертної комісією №2 комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» від 24.09.2018 про невизнання ОСОБА_1 інвалідом П групи, яким переглянуто рішення Черкаської обласної МСЕК №1 від 25.10.2016 про встановлення ОСОБА_1 II групи інвалідності безстроково;

2) визнати неправомірними дії обласної медико-соціальної експертної комісії №2 комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» щодо перегляду рішення Черкаської обласної МСЕК №1 від 25.10.2016 про встановлення ОСОБА_1 Володимировичу II групи інвалідності безстроково, а також стосовно невизнання позивача ОСОБА_1 інвалідом II групи інвалідності з 24.09.2018;

3) визнати неправомірними дії обласної медико-соціальної експертної комісії №2 комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» щодо видачі довідки про невизнання інвалідом П групи ОСОБА_1 від 24.09.2018 форми 167/о;

4) зобов'язати комунальний заклад «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» відновити його права на отримання П групи інвалідності, безтерміново, що зазначено в акту огляду Черкаської обласної МСЕК №1 від 25.10.2016 серія 12ААА №532405;

5) звільнити позивача ОСОБА_1 як інваліда II групи від сплати судового збору за подання вказаного позову;

6) розгляд даної адміністративної справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам ст.160, ст.161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” від прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік становить 1921 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У позовній заяві позивачем об’єднано три вимоги немайнового характеру.

Таким чином, за звернення до суду з даним позовом позивачу необхідно сплатити 2305,20 грн судового збору.

Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору як інваліда ІІ групи за подання позову до суду, суддя зазначає таке.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди І та ІІ груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

Як вбачається з матеріалів поданого позову 24.09.2018 обласною МСЕК №2 прийнято рішення про невизнання ОСОБА_1 інвалідом П групи (довідка ф. 167/о).

Таким чином позивач підпадає під дію ст. 5 Закону України «Про судовий збір», а тому судовий збір підлягає сплаті на загальних підставах.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» про скасування рішення, визнання дій неправомірними та зобов?язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя В.П. Тимошенко