Ухвала суду № 79175028, 15.01.2019, Шахтарський міський суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Першотравенський міський суд Дніпропетровської області)

Справа № 186/1116/18

Провадження № 1-кс/0186/34/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2019 року слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Кривошея С.С.,

секретар Кравченко А.Г.,

за участю: старшого слідчого Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_1,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області погоджене прокурором Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040380000215 від 04 травня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

14 січня 2019 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040380000215 від 04 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Згідно клопотання старшого слідчого, 04 травня 2018 року до Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт співробітника про те, що 04 травня 2018 року об 11.00 год. за адресою: Дніпропетровська область, м. Першотравенськ, вул. Шкільна, буд. 20, під час звірки з Першотравенським виконавчим комітетом було встановлено, що службовими особами МВК, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов’язків, було затягнуто розгляд справи відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.156 КУпАП., у зв’язку з чим, не були дотримані строки для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Дані відомості були внесені 04 травня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040380000215 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 21 серпня 2017 року відносно ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.156 КУпАП (адміністративний протокол АА 965767). 23 серпня 2017 року вищевказаний протокол разом з додатками до нього був направлений голові адміністративної комісії при Першотравенському МВК для прийняття рішення по суті. 31 серпня 2017 року Першотравенським МВК дані матеріли були отримані, про що свідчить штамп з вхідним № 2489/04.1-14.

09 листопада 2017 року службовими особами адміністративної комісії Першотравенського МВК було винесено постанову про повернення адміністративної справи від 14 листопада 2017 року № 48, у зв’язку з порушенням законодавчих вимог щодо оформлення протоколів про адміністративне правопорушення та направлено на адресу Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області. 06 грудня 2017 року службовими особами Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області було направлено матеріали адміністративної справи № 51.1-955 від 21 серпня 2017 року, як безпідставно повернуті з порушенням вимог строків накладення адміністративного стягнення (ст. 38 КУпАП).

30 березня 2018 року засіданням адміністративної комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради було винесено постанову про закриття провадження по адміністративній справі №51.1-955 від 21 серпня 2017 року відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст. 156 КУпАП, у зв’язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

У зв’язку з чим, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, а саме оригіналів: адміністративної справи №51.1-955 від 21 серпня 2017 року, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 156 КУпАП стосовно ОСОБА_2; усіх протоколів засідання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради, щодо розгляду адміністративної справи №51.1-955 від 21 серпня 2017 року; завірені належним чином копії: рішення «Про затвердження Положення про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради», чинної у 2017 році; рішення з додатком (складом адміністративної комісії) «Про затвердження складу адміністративної комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради», яке діяло станом на 2017 рік; журналів вхідної кореспонденції з відмітками про отримання службовою особою адміністративної справи № 51.1-955 від 21 серпня 2017 року.

Документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ та здійснити їх виїмку, мають першочергове значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки за їх допомогою можливо встановити службових осіб, які неналежно виконували свої службові обов’язки.

Вищевказані документи перебувають у адміністративній комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради, юридична адреса: Дніпропетровська область, місто Першотравенськ, вул. Шкільна, буд.20.

Враховуючи вищевикладене, старший слідчий просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у адміністративної комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради, юридична адреса: Дніпропетровська область, місто Першотравенськ, вул. Шкільна, буд.20, а саме: оригіналів: адміністративної справи №51.1-955 від 21 серпня 2017 року за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 156 КУпАП стосовно ОСОБА_2; усіх протоколів засідання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради щодо розгляду адміністративної справи №51.1-955 від 21 серпня 2017 року; завірених належним чином копій: рішення «Про затвердження Положення про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради», чинної у 2017 році; рішення з додатком (складом адміністративної комісії) «Про затвердження складу адміністративної комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради», яке діяло станом на 2017 рік; журналів вхідної кореспонденції з відмітками про отримання службовою особою адміністративної справи № 51.1-955 від 21 серпня 2017 року.

У судовому засіданні старший слідчий підтримала клопотання та прохала його задовольнити. Крім того, пояснила, що вилучення оригіналів документів необхідно для зберігання їх в матеріалах кримінального провадження.

Представник виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Слідчий суддя розглядає клопотання без представника особи у володінні якої знаходяться речі та документи, що узгоджується з нормами ч.4 ст.163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши доводи старшого слідчого, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

04 травня 2018 року до Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт співробітника про те, що 04 травня 2018 року об 11.00 год. за адресою: Дніпропетровська область, м. Першотравенськ, вул. Шкільна, буд. 20, під час звірки з Першотравенським виконавчим комітетом було встановлено, що службовими особами МВК, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов’язків, було затягнуто розгляд справи відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.156 КУпАП., у зв’язку з чим, не були дотримані строки для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Дані відомості були внесені 04 травня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040380000215 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

У відповідності до змісту ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Потреба в отриманні доступу до зазначених у клопотанні документів, виникла у зв’язку з необхідністю з’ясування нових та перевірку встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Отримання доступу до документів, надасть слідчому змогу спланувати подальший хід проведення досудового розслідування, висунути та відпрацювати інші можливі слідчі версії.

Вищезгадані документи, мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні та зважаючи що іншим шляхом окрім як на підставі ухвали слідчого судді отримати доступ до вищезазначених документів неможливо, в даному випадку є обґрунтована необхідність в застосуванні тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, слідчий суддя вважає, що необхідно надати слідчому тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, так як, слідчим не доведено при розгляді клопотання необхідність у вилученні їх оригіналів.

Відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, до яких просить старший слідчий надати тимчасовий доступ, а тому, враховуючи вищевикладене керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-160, 162, 166 КПК України, - слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Надати старшому слідчому СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, які знаходяться у адміністративній комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради, юридична адреса: Дніпропетровська область, місто Першотравенськ, вул. Шкільна, буд.20, а саме:

- оригіналу адміністративної справи №51.1-955 від 21 серпня 2017 року за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КУпАП стосовно ОСОБА_2, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій (здійснення виїмки);

- оригіналів усіх протоколів засідання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради, щодо розгляду адміністративної справи №51.1-955 від 21 серпня 2017 року, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій (здійснення виїмки);

-належним чином завіреної копії рішення «Про затвердження Положення про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради», чинного у 2017 році; належним чином завіреної копії рішення з додатком (складом адміністративної комісії) «Про затвердження складу адміністративної комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради», яке діяло станом на 2017 рік; належним чином завіреної копії журналів вхідної кореспонденції з відмітками про отримання службовою особою адміністративної справи № 51.1-955 від 21 серпня 2017 року, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення, тобто з 15 січня 2019 року по 14 лютого 2019 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_1

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: С.С. Кривошея.