Ухвала суду № 79168642, 14.01.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про оголошення перерви

14 січня 2019 року справа № 823/381/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 2340/381/18

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) [позивач - не прибув]

до ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18001, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 08592537) [представник відповідача - не прибув]

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

30.01.2018 ОСОБА_1, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області, просить:

- визнати бездіяльність ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області щодо неврахування окремих додаткових видів грошового забезпечення при нарахуванні пенсії, не виготовлення для перерахунку позивачеві пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016 за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови КМУ від 17.07.1992 № 393», з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою КМУ від 11.11.2015 № 988 та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача для подальшого перерахунку пенсії, протиправною;

- зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Черкаській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 №45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови КМУ від 17.07.1992 № 393», з урахуванням постанови КМУ від 07.11.2017 № 1294, а також змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою КМУ від 11.11.2015 №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в таких розмірах: посадовий оклад - 2900 грн., оклад за спеціальним званням - 2200 грн., надбавка за вислугу років (35%) - 1785 грн., надбавка за виконання обов'язків пов'язаних із запобігання терористичним проявам та їх припинення 90% - 6196,50 грн., премія 30% (від усіх позицій нарахування) - 3924,45 грн. з дати виникнення права на перерахунок пенсії.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 відкрито спрощене позовне провадження. Ухвалою від 28.02.2018 провадження у справі зупинено на підставі пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалою від 17.12.2018 поновлено провадження у справі у зв'язку з набранням законної сили 12.12.2018 рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 802/2196/17-а, судове засідання призначено на 14.01.2019 о 14 год. 30 хв.

Позивач у судове засідання 14.01.2019 не прибув, звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності (а.с.72).

Представник відповідача у судове засідання 14.01.2019 не прибув, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи без його участі (а.с.73).

Згідно пункту 4 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у зразковій справі № 802/2196/17-а зазначено, якщо у цій категорії справ буде встановлено, що надбавка за виконання особливо важливих завдань, яку отримував позивач, на момент виникнення у нього права на перерахунок пенсії не виплачувалась, то, цю надбавку не належить вказувати у довідці про розмір грошового забезпечення. Також зазначено, що розмір премії для перерахунку пенсій враховується у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою.

З метою офіційного з'ясування всіх обставин у справі суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача відомостей про виплату у грудні 2015 року надбавки за виконання особливо важливих завдань поліцейським ГУПН та відомостей про середній розмір премії, що фактично виплачена за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою.

Згідно части 6 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні можуть бути оголошені перерви в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість яких визначається відповідно до обставин, що їх викликали.

Відповідно до частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 80, 194, 223, 241, 243, 248, 256, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 23 січня 2019 року о 14 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов'язати відповідача надати до 23.01.2019 відомості про виплату у грудні 2015 року надбавки за виконання особливо важливих завдань поліцейським ГУПН та відомості про середній розмір премії, що фактично виплачена за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова