Ухвала суду № 79164309, 14.01.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 січня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2552/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області (далі - позивач, Луцьке ОУ ПФУ) звернулося з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі - відповідач, УДВС ГТУЮ у Волинській області) про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. від 21.11.2018 ВП №57282008.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами, визначеними Розділом 2 Глави 11 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (а.с.1-1а).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1, розгляд справи відкладено на 10:30 14.01.2019.

14.01.2019 третя особа ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про зупинення провадження у цій справі до вирішення по суті Луцьким міськрайонним судом Волинської області заяви ОСОБА_1 про встановлення порядку та способу виконання рішення суду у справі №161/18795/17, при цьому просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Представник позивача в судове засідання 14.01.2019 не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.39).

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про судом про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини третьої статті 194 КАС України учасник має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Водночас, як передбачає частина четверта статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки всі учасники справи в судове засідання не з'явились, при цьому від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, тому розгляд справи проведено у письмовому провадженні на підставі матеріалів справи та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду даної справи є оскарження постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. від 21.11.2018 ВП №57282008 за невиконання постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області у справі №161/18795/17.

Судом встановлено, що третя особа ОСОБА_1 звернувся до Луцького міськрайонного суду Волинської області із заявою про встановлення порядку та способу виконання судового рішення у справі №161/18795/17 (а.с.65-66).

Таким чином, зважаючи, що висновки суду за результатами розгляду заяви можуть мати преюдиційне значення для вирішення цієї справи, тому суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №161/18795/17 за заявою ОСОБА_1 про встановлення порядку та способу виконання рішення суду, у зв'язку із чим провадження у цій справі належить зупинити.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження задовольнити.

Провадження у справі за позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови зупинити до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення порядку та способу виконання судового рішення у справі №161/18795/17 за позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її складення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій