Рішення № 79139828, 14.01.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2019 року справа № 811/1181/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в загальному позовному провадженні адміністративний позов обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» (далі - Підприємство) до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Підприємство звернулося до суду з заявою до Управління про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26 березня 2018 року, яким накладено штраф з податку на додану вартість у сумі 1055849,29 грн.

У позовній заяві платник податків зазначає, що податковий орган прийняв рішення за межами граничного строку.

Водночас, пояснив, що відповідач не надсилав розрахунок штрафної санкції.

Управління заперечило стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.30-31).

У судовому засіданні представник відповідача пояснив, що податкове повідомлення-рішення прийнято в межах граничного строку, а Підприємство отримало разом з ним і розрахунок штрафної санкції.

Ухвалою суду від 09 січня 2018 року прийнято рішення про завершення розгляду справи в порядку письмового провадження (а.с.80).

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, 06 березня 2018 року Управління провело камеральну перевірку Підприємства щодо питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання (а.с.7-8).

Ревізори зробили висновок, що платник податків несвоєчасно сплачував узгоджену суму грошового зобов'язання відповідно до податкових декларацій і податкових повідомлень-рішень.

Акт перевірки містить детальний розрахунок штрафної санкції.

Згідно розрахунку штрафна санкція склала 1055849,29 грн.

Акт перевірки направлений Підприємству 06 березня 2018 року, а одержаний через 6 днів (12 березня), доказом чого є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.76).

Платник податків надав роздруківку з особистого кабінету з сайту ДП «Укрпошта», згідно якого акт камеральної перевірки отриманий ним 09 березня 2018 року (а.с.9, 76).

Номер відправлення на роздруківці з особистого кабінету з сайту ДП «Укрпошта» співпадає з номером на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Не отримавши заперечень на акт перевірки, Управління прийняло податкове повідомлення-рішення від 26 березня 2018 року, яким на платника податків накладено штраф з податку на додану вартість у сумі 1055849,29 грн. (а.с.77).

Податкове повідомлення-рішення Підприємство отримало 28 березня 2018 року (а.с.78).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, Підприємство не ставить під сумнів наявність правових підстав накладення штрафу та правильність обчислення його розміру.

Детальний розрахунок штрафної санкції платник податків отримав разом з актом камеральної перевірки.

Розрахунок є складовою акту камеральної перевірки.

Приписами пункту 86.8 статті 86 ПК України (на час прийняття податкового повідомлення-рішення) встановлено, що податкове повідомлення-рішення приймається керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки та/або додаткових документів, поданих у порядку, визначеному пунктом 44.7 статті 44 цього Кодексу, приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки та/або додаткових документів - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень та/або додаткових документів і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Приписами пункту 44.7 статті 44 ПК України передбачено, що протягом п'яти робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта перевірки, платник податків має право подати контролюючому органу, що проводив перевірку, заперечення та/або додаткові документи, які підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності.

У даному випадку платник податків не подав заперечення на акт перевірки.

Тому, в Управління виник обов'язок прийняти податкове повідомлення-рішення протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акту перевірки.

Відомості у особистому кабінеті ДП «Укрпошта» щодо отримання поштового відправлення є похідними від інформації, яка міститься у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відомості у особистому кабінеті повинні узгоджуватись з інформацією у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Таким чином, суд зробив висновок, що акт перевірки Підприємство отримало 12 березня 2018 року (така дата зазначена у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення).

Такою інформацією керувалось Управління, приймаючи рішення.

З цього слідує, що в особистому кабінеті ДП «Укрпошта» допущено помилку у зазначені дати отримання акту перевірки.

Граничний строк прийняття податкового повідомлення-рішення становить 26 березня 2018 року (10 робочий день, починаючи з 13 березня).

Відповідач пояснив, що разом з податковим повідомленням-рішенням Підприємству направлявся розрахунок штрафної санкції, який відповідав такому ж розрахунку у акті камеральної перевірки.

Отже, у задоволенні позову належить відмовити.

Судові витрати у справі складаються з судового збору у сумі 15837,75 грн.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей