Ухвала суду № 79128897, 11.01.2019, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/7213/17

6-а/405/19/18

УХВАЛА

11.01.2019 Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі

головуючої судді: Шевченко І.М.

при секретарі : Фришко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною, перерахування та виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з клопотанням про накладення штрафу, в якому просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 04.06.2018 року в адміністративній справі № 405/7213/17; витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області звіт про виконання судового рішення з встановленням найкоротшого строку, а в разі негативного звіту і в тому числі з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року накласти штраф на керівника Головного управління Пенсійного фонду України.

Клопотання обґрунтовує тим, що рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 04.06.2018 року у адміністративній справі № 405/7213/17, за його позовом, визнано противоправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення мені перерахунку пенсії та зобов’язано на підставі довідки про види грошового забезпечення та надбавок, які були встановлені до виникнення права на перерахунок пенсії, з яких обраховувалася пенсія і які зафіксовані в пенсійній справі, здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії з 01.01.202016 року. На даний час Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області пенсія перерахована на підставі довідки про види грошового забезпечення без врахування надбавок і, навіть, виходячи з цих розрахунків не сплачена перерахована пенсія з 01.01.2016 року до 31.12.2017 року. Після того, як судове рішення набрало законної сили відповідач повідомив про те, що виплата заборгованості по пенсії з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року буде здійснена на умовах та в порядку, визначеному постаново Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» вимушений був звернутися до державної виконавчої служби.

30.07.2018 року Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження - ВП №56877357.

ГУ ПФУ в області, як йому повідомило ДВС, відмовило у виплаті пенсійної заборгованості з 01.12.2015 року по 31.12.2017 року, пославшись на постанову Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року. Всі дії ДВС щодо сплати заборгованості по пенсії не мали успіху. Таким чином, ГУ ПФУ в області відмовляється виконувати рішення

суду.

Сторони в судове засідання не з'явилися, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового засідання.

Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подано письмові заперечення проти клопотання ОСОБА_1 щодо накладення штрафу та встановлення судового контролю, так як рішення суду виконано і підстав для задоволення клопотання не має.

Згідно з приписами ч.2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у клопотанні та матеріали адміністративної справи, суд не вбачає підстав для задоволення даного клопотання, з таких підстав.

Згідно ст. 129-1 Конституції України Суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 370 КАС України: 1. Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судом встановлено, що рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 04.06.2018 року по справі № 405/7213/17 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною, перерахування та виплату пенсії задоволено. Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протиправною щодо не проведення перерахунку пенсії, з урахуванням надбавок, встановлених до виникнення права на перерахунок пенсії, які знаходяться в матеріалах пенсійної справи, ОСОБА_1 з 01.01.2016 року, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VIII від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, на підставі довідки про види грошового забезпечення та надбавок, які були встановлені до виникнення права на перерахунок пенсії, з яких обраховувалися пенсія і які зафіксовані в пенсійній справі, здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VIII від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268», без обмеження граничного розміру щодо сплати грошової суми між перерахованою і отримуваною сумою.

Відповідно до норм ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов’язати суб’єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ця норма кореспондується положеннями ч.6 ст. 245; п. ґ ч. 4 ст. 322; п. ґ ч.1 ст.356 КАС України, згідно з якими у резолютивній частині постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій суд може визначити відповідачу - суб’єкту владних повноважень розумний строк виконання рішення суду.

Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов’язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

У разі звернення позивача із заявою про зобов’язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття рішення у справі суд ухвалою відмовляє у задоволенні такої заяви.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до винесеного рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснені дії щодо нарахування пенсії ОСОБА_1 і рішення фактично виконано, а тому підстави для накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України відсутні.

Враховуючи вищевикладене у суду відсутні підстави для задоволення клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 382 КАС України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною, перерахування та виплату пенсії – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_2