Ухвала суду № 79121961, 10.01.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

10 січня 2019 року справа № 2340/4800/18 м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши клопотання відповідача 1 про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Окремого контрольно-пропускного пункту “Київ” Державної прикордонної служби України військова частина 1492 про визнання дій протиправним, зобов’язання вчинити дії,

встановив:

07 грудня 2018 року ОСОБА_1 (18000, м. Черкаси,Ю АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) в своїх інтересах та інтересах своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулася з позовною заявою до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26, код ЄДРПОУ 00034039), Окремого контрольно-пропускного пункту “Київ” Державної прикордонної служби України військова частина 1492 (08301, Київська область, м. Бориспіль, ідентифікаційний код 14321475), в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати висновок окремого контрольно-пропускного пункту “Київ” Державної прикордонної служби України військова частина 1492 від 27.06.2018 та рішення Адміністрації Державної прикордонної служби України №97 від 26.07.2018 про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” членам сім?ї загиблого ОСОБА_4;

2) зобов’язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України призначити та виплатити відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою КМУ від 25.121.2013 №975 одноразову грошову допомогу ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_4, у зв?язку зі смертю військовослужбовця ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

02.01.2019 представником відповідача 1 подано клопотання про зупинення провадження у даній справі. Обгрунтувуючи зазначене клопотання, представник відповідача 1 зазначив, що за фактом загибелі інспектора прикордонної служби 2 категорії групи паспортного контролю 2 відділення прикордонної служби відділу прикордонної служби «Жуляни» 1 категорії Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України прапорщика ОСОБА_4 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань містяться відомості про відкрите кримінальне провадження №12017100090008479 від 23.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 276 КК України. Обставини про причини та обставини загибелі встановлюються органом слідства, яке проводиться СВ Солом?янського УП ГУНП у м. Києві, досудове слідство не закінчене, зазначені обставини не встановлені.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є можливим, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд встановив, що справи, яка розглядається в порядку кримінального судочинства немає, як обов'язкової умови для зупинення провадження у справі.

Доказів передачі до суду справи в кримінальному провадженні №12017100090008479 відповідачем 1 не надано.

Також суд не вважає, що наявність кримінального провадження не є тією об?єктивною перешкодою, яка унеможливить розгляд даної справи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що підстави для зупинення провадження у справі відсутні, а зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, тому дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача 1 про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. 236, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника відповідача 1 про зупинення провадження у справі відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.П. Тимошенко