Ухвала суду № 79121957, 08.01.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

08 січня 2019 року справа № 823/1413/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Гаращенка В.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду, в якій заявник просить:

- визнати протиправними дії відповідача – управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, на виконання рішення суду прийнятого в адміністративній справі №823/1413/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області 06 червня 2018 року в частині припинення виплат пенсії встановленої рішенням суду, нарахованої відповідно до ст. 59 Закону №796-ХІІ, виходячи з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року;

- визнати порушення права позивача на отримання пенсії відповідно до рішення суду в адміністративній справі №823/1413/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області 06 червня 2018 року;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відповідно до рішення суду в адміністративній справі №823/1413/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області 06 червня 2018 року здійснювати виплати пенсії по інвалідності, обчисленої з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з 12 жовтня 2018 року.

В обґрунтування поданої заявник позивач зазначив, що відповідач не виконує рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №823/1413/18 від 06.06.2018, яке набрало законної сили.

Вказані дії відповідача заявник вважає незаконними, тому звернувся до суду з даною заявою.

Вирішуючи питання про відповідність заяви позивача вимогам ст. 383 КАС України, суд зазначає, що згідно ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2018 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до ст. 59 Зaкoну Укрaїни “Прo стaтус і сoціaльний зaxист грoмaдян, які пoстрaждaли внaслідoк Чoрнoбильськoї кaтaстрoфи”.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) відповідно до ст. 59 Зaкoну Укрaїни “Прo стaтус і сoціaльний зaxист грoмaдян, які пoстрaждaли внaслідoк Чoрнoбильськoї кaтaстрoфи”, здійснити з 12.03.2018 перерахунок ОСОБА_1 (паспорт серії НС №020034) пенсії з інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 12.03.2018 до моменту здійснення перерахунку.

Рішення суду набрало законної сили 10.09.2018.

Листом №1170/П-10 від 09.11.2018 відповідач повідомив позивача про проведення перерахунку пенсії відповідно до рішення суду від 06.06.2018 та здійснення цього перерахунку 12.10.2018, а також, що доплату пенсії за період з 12.03.2018 по 09.09.2018 (до дати набрання рішення законної сили) буде здійснено у порядку визначеному постановою КМУ від 22.08.2018 №649, а доплату за період з 10.09.2018 по 11.10.2018 у грудні цього року. Надалі буде виплачуватись пенсія в розмірі 3267 грн.

Не погоджуючись з такими діями відповідача позивач 19.11.2018 подав позов до суду. Ухвалою судді від 26.11.2018 відмовлено у відкритті провадження у справі.

Отже, станом на 19.11.2018 позивач знав про порушення своїх прав відповідачем та з цього часу мав право звернутись до суду із заявою про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду.

Дане право позивач міг реалізувати також після отримання ухвали про відмову у відкритті провадження у справі.

Однак, заява подана позивачем до відділення поштового зв’язку лише 21.12.2018, тобто з пропуском встановленого десятиденного строку звернення, який заявник не просить поновити.

Виходячи з положень абз. 2 ч. 5 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Враховуючи зазначене, оскільки заява позивача про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду подана з порушенням встановленого строку звернення, вона підлягає поверненню заявнику.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 243, 256, 295, 383 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду – повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя В.В. Гаращенко