Ухвала суду № 79117461, 11.01.2019, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/1237/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" січня 2019 р.

Слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , ст. слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іршава клопотання про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42017071180000009 від 15 травня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий слідчого відділення Іршавського відділу поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся до Іршавського районного суду Закарпатської області з клопотанням, погодженим із прокурором ОСОБА_5 , про проведення обшуку.

Посилається на те, що до Іршавського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області надійшли з Хустської місцевої прокуратури матеріали кримінального провадження № 42017071180000009 від 15.05.2017 року, внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за рапортом прокурора Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , за фактом бездіяльності посадових осіб Управління Державної казначейської служби України в Іршавському районі Закарпатської області, що спричинило ненадходження доходів до бюджету Зарічанської сільської ради у 2014-2015 роках від розміщення тимчасово вільних коштів на депозитних рахунках, чим інтересам громади села Заріччя заподіяно матеріальну шкоду (втрачені доходи) на загальну суму близько 1,75 млн. грн.

В межах досудового розслідування встановлено, що у зв`язку з непроведенням органами державної казначейської служби видатків згідно зареєстрованих зобов`язань, при наявності грошових ресурсів на котлових і реєстраційних рахунках розпорядника коштів, Зарічанською сільською радою протягом 2014-2015 років недоотримано дохід від розміщення на депозитних рахунках в банках тимчасово вільних коштів на загальну суму 1749,4 гривень. Протягом 2013-2015 років Зарічанська сільська рада мала значний грошовий ресурс, що давало можливість розміщувати тимчасово вільні кошти на депозитних рахунках у банках.

Так, відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 22, 23, 78 Бюджетного кодексу України та Постанови КМУ від 12.01.2011 року, якою затверджено порядок розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на вкладних (депозитних) рахунках у банках, рішеннями 30 сесії 6 скликання від 10.02.2014 року за №634 та 41 сесії 6 скликання від 16.01.2015 року за №634 Зарічанської сільської ради надано право сільському голові здійснювати розміщення тимчасово вільних коштів загального та спеціального фондів сільського бюджету на депозитах у банках.

Внаслідок чого Зарічанською сільською радою укладено два договори про розміщення тимчасово вільних коштів:

- у 2014 році Договір банківського вкладу зі сплатою процентів щомісяця за №6714\У18 від 17.03.2014 року із АТ Державний експортно-імпортний банк України. Розмір вкладу 5,4 млн. гривень; строк вкладу 277 календарних днів; термін повернення вкладу - 19.12.2014 року; процентна ставка становить 19,5 % річних;

- у 2015 році Договір на строковий вклад (депозит) «Оперативний місцевого бюджету» за №01/02 від 17.02.2015 року із ПАТ «Державний ощадний банк України». Сума вкладу - 5,9 млн. гривень; строк повернення - 17.12.2015 року; процентна ставка, встановлена за депозитом, складає 19,5 % річних. Однією з умов договору є щомісячне перерахування на рахунок вкладника процентів за користування депозитом.

Однак перерахування коштів на підставі платіжних документів за дорученням головного розпорядника коштів місцевого бюджету та на підставі вищеописаних договорів, органами державної казначейської служби не було проведено, внаслідок чого бюджетом Зарічанської сільської ради недоотримано доходів за 2014-2015 роки на загальну суму 1,7494 млн. гривень (у 2014 році - 796 тис. гривень, у 2015 році - 925,5 тис. гривень).

Дане стверджується також звітом державного фінансового аудиту виконання бюджету Зарічанською сільською радою за період з 01.01.2013 року по 31.12.2016 р.

Таким чином, бездіяльність посадових осіб Управління Державної казначейської служби України в Іршавському районі Закарпатської області, що виникла внаслідок неналежного виконання останніми своїх службових обов`язків, призвела до ненадходження доходів до бюджету Зарічанської сільської ради у 2014-2016 роках від розміщення тимчасово вільних коштів на депозитних рахунках на загальну суму близько 1,7494 млн. гривень, чим інтересам громади села Заріччя спричинено тяжкі наслідки.

Також на даному етапі досудового розслідування до СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області надійшов рапорт Ст. О/у міжрайонного відділу № 2 УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НПУ України ОСОБА_7 , про те, що в ході виконання доручення про проведення слідчих розшукових дій начальник Управління ДКСУ в Іршавському району ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , всілякими методами приховує та відмовляється надати копій платіжні доручень по перерахуванні вільних залишків коштів Зарічанської сільської ради на депозитні рахунки в банку AT «Державний експортно-імпортний банк України» за період 2014-2015 років, які можуть зберігатись в приміщеннях Управління ДКСУ в Іршавському району, що унеможливлює проведення експертизи по даному кримінальному провадженню.

Отримання вказаної інформації необхідно при проведенні допитів посадових осіб УДКСУ в Іршавському районі, Зарічанської сільської ради та встановлення чи були допущені порушення вказаними посадовими особами чинного законодавства.

Враховуючи наведене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування предмету кримінального правопорушення виникла необхідність в проведення обшуку приміщення адмінбудівлі УДКСУ в Іршавському районі, яке розташоване за адресою: м. Іршава, вул. Шевченка, 40 Іршавського району Закарпатської області.

Прокурор ОСОБА_3 та ст. слідчий СВ ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Заслухавши пояснення учасників, вивчивши клопотання та матеріали, подані до нього, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходжу до висновку, що його слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 на проведення обшуку приміщення адміністративної будівлі УДКСУ в Іршавському районі, яке розташоване за адресою: м. Іршава, вул. Шевченка, 40 Іршавського району Закарпатської області, з метою виявлення і вилучення платіжних доручень по перерахуванні вільних залишків коштів Зарічанської сільської ради на депозитні рахунки в банку AT «Державний експортно-імпортний банк України» за період 2014-2015 років.

Строк дії даної ухвали становить п`ять днів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Іршавського

районного суду: ОСОБА_1