Ухвала суду № 79087650, 09.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

09 січня 2019 р. Справа № 480/4331/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Виконавчого комітету Сумської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Виконавчий комітет Сумської міської ради з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, в якій просить:

- визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колоса Р.В. неправомірними та скасувати постанову від 30.10.2018 про накладення на виконавчий комітет Сумської міської ради штрафу у виконавчому провадженні № 53804784 у розмірі 10200,00 грн.;

- визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колоса Р.В. неправомірними та скасувати постанову від 30.10.2018 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 53804784 у розмірі 12800,00 грн.;

- визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колоса Р.В. неправомірними та скасувати постанову від 30.10.2018 про закінчення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 53804784;

- визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колоса Р.В. неправомірними та скасувати постанову від 30.10.2018 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у розмірі 191,01 грн.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.11.2018 вказану позовну заяву було залишено без руху, з наданням строку позивачу для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, позивача було зобов'язано надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3524,00 грн.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2018 позивачу було продовжено строк для усунення недоліків поданого позову. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки та приведено позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке судом задоволено, визнано поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновлено Виконавчому комітету Сумської міської ради строк звернення до суду із даним позовом.

26.12.2018 на адресу суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що провадження в справі в частині позовних вимог щодо визнання дій відповідача неправомірними та скасування постанови від 30.10.2018 про закінчення виконавчого провадження № 53804784 підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Статтею 447 ЦПК України встановлено, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Позивач, звертаючись до суду просить визнати дії відповідача неправомірними та скасувати постанову від 30.10.2018 про закінчення виконавчого провадження, прийняту у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа виданого 29.09.2016 Зарічним районним судом м. Суми в цивільній справі №591/6635/15-ц, що виключає розгляд справи за правилами адміністративного судочинства, як просить позивач.

Окрім того, суд зазначає, що відповідно до ч.6 ст.21 КАС України, не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині визнання дій відповідача неправомірними та скасування постанови від 30.10.2018 про закінчення виконавчого провадження № 53804784, не можуть бути розглянуті в порядку адміністративного судочинства, в силу норм ст. 447 ЦПК України, а тому провадження в даній частині підлягає закриттю.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена позивачем сума судового збору у розмірі 1762,00 грн. підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі №480/4331/18 за позовом Виконавчого комітету Сумської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними та скасування постанов в частині позовних вимоги щодо визнання дій відповідача неправомірними та скасування постанови від 30.10.2018 про закінчення виконавчого провадження № 53804784.

Роз'яснити, що спір у вказаній частині підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Щодо інших позовних вимог продовжити судовий розгляд.

Повернути Виконавчому комітету Сумської міської ради (м-н Незалежності, 2, м. Суми, Сумська область, 40030, код ЄДРПОУ 04057942) суму сплаченого судового збору за вищевказану позовну вимогу в розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 коп.), яка сплачена відповідно до платіжного доручення №235 від 10.12.2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 09 січня 2019 року.

Суддя С.М. Глазько