Ухвала суду № 79050902, 27.12.2018, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/4809/18

Провадження № 1-кс/539/1764/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2018 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Гудков С.В., за участю секретаря судового засідання Шрейтер С.О., слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюша Я.А., розглянув клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2018 року за №42018171240000215,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюш Я.А., звернувся до суду (слідчого судді) з клопотанням погодженим з прокурором Тализіною Я.О., про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 10.10.2018 до Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області надійшло звернення Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про те, що 18 липня 2018 року відділом у Лубенському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області виявлено факти можливих порушень при електронному погоджені проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а саме висновків експертів державної експертизи:

- ОСОБА_2, від 29.03.2018 № 1297/82-18 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

- ОСОБА_4, від 25.04.2018 № 4359/82-18 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

- ОСОБА_6, від 19.04.2018 № 76919/82-18 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

- ОСОБА_7, від 28.03.2018 № 403/82-18 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства на території Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Вказані проекти землеустрою містять накази Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 4638-СГ від 24.05.2017, № 4634-СГ від 24.05.2017, № 4579-СГ від 18.05.2017, № 4879-СГ від 21.05.2017 «Про надання дозволів на розроблення документації із землеюустрою», на яких є підпис начальника Головного управління - ОСОБА_9.

Однак, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 13.05.2017 № 164-в «Про надання щорічної основної відпустки», ОСОБА_9 перебував у щорічній відпустці з 17 по 31 травня 2017 року. І мав приступити до роботи 01 червня 2017 року.

Звернення від вищезазначених громадян до Головного управління не надходили, а реєстраційні номери присвоєно іншим наказом, а саме:

№ 4897-СГ від 19.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» громадянину ОСОБА_10;

№ 4579-СГ від 10.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» громадянину ОСОБА_11;

№ 4634-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» громадянину ОСОБА_12;

№ 4638-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» громадянину ОСОБА_13;

Пунктом 5 Тимчасового порядку взаємодії між територіальними органами Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки територіальними органами Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру під час погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 № 580 (далі - Тимчасовий порядок) визначено, що територіальний орган Держгеокадастру в день надходження проекту землеустрою приймає подані документи за описом та реєструє у системі електронного документообігу Держгеокадастру з обов'язковим нанесенням штрих - коду, який включає реєстраційні індекс і дату документу.

Пунктами 15,17 Тимчасового порядку визначено, що за результатами розгляду проекту землеустрою відповідний експерт державної експертизи у строк, що не перевищує п'яти робочих днів з дня надходження проекту землеустрою, готує висновок згідно з додатками, скріплює його в електронній формі своїм електронним цифровим підписом, після чого реєструє у системі електронного документообігу Держгеокадастру. Територіальний орган Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки у строк, що не перевищує одного робочого дня після реєстрації у системі електронного документообігу Держгеокадастру висновку, роздруковує його, завіряє роздрукований висновок печаткою та подає його розробнику разом з оригіналом проекту землеустрою у паперовому вигляді.

Однак, жодні проекти землеустрою на земельні ділянки, що відводилися у власність ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_3 відповідно до даних Автоматизованої системи діловодства «ДОК ПРОФ Степ 2.0» до відділу у Лубенському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області не надходили, відповідні відомості в автоматизованій системі не реєструвалися. Також жодні висновки про погодження проектів землеустрою в автоматизованій системі відсутні та не роздруковувалися спеціалістами зазначеного відділу.

Так, відповідно до даних Державного земельного кадастру станом на 24.07.2018 право власності на підставі зазначених документів виникло у ОСОБА_8 (земельна ділянка площею 2,0000 га кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства, розташована за межами населених пунктів на території Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області); ОСОБА_5 (земельна ділянка площею 1,0000 га кадастровий номер НОМЕР_2, розташована за межами населених пунктів на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області); ОСОБА_3 (земельна ділянка площею 2,0000 га кадастровий номер НОМЕР_3, розташована за межами населених пунктів на території Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області).

У зв'язку із вчиненням кримінального правопорушення, що полягає у підроблені службовими особами ТОВ «Лубни-райземпроектсервіс» офіційних документів і необхідністю проведення експертиз, а також повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування кримінального правопорушення, потрібно отримати оригінали документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області за адресою : вул..Уютна,23, м.Полтава (ЄДРПОУ 39767930), а саме:

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 4897-СГ від 19.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_10», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4634-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_12», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4638-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_13», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4579-СГ від 10.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4897-СГ від 31.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_3», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4579-СГ від 18.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4634-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_5», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4638-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_5», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 13.05.2017 № 164-в «Про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_9» та призначення виконуючим обов'язки уповноваженої особи;

заяви ОСОБА_5 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,5000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

заяви ОСОБА_5 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 1,0000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

заяви ОСОБА_3 від 07.05.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

заяви ОСОБА_8 від 03.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Прохає суд винести ухвалу якою задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, за адресою : вул..Уютна,23, м.Полтава (ЄДРПОУ 39767930), слідчому Фалюш Я.А., а саме оригіналів наступних документів:

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4897-СГ від 19.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_10», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4634-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_12», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4638-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_13», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4579-СГ від 10.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4897-СГ від 31.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_3», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4579-СГ від 18.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4634-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_5», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4638-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_5», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 13.05.2017 № 164-в «Про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_9» та призначення виконуючим обов'язки уповноваженої особи;

заяви ОСОБА_5 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,5000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

заяви ОСОБА_5 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 1,0000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

заяви ОСОБА_3 від 07.05.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

заяви ОСОБА_8 від 03.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області. Строк дії ухвали визначити терміном 20 днів із дня її постановлення.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, прохав його задовольнити.

В судове засідання особи у володінні яких знаходяться речі і документи не викликалися, постільки оскілки в силу наділених повноважень мають доступ до необхідних документів, та можуть вплинути на повноту проведення досудового розслідування та допустити розголошення інформації.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження 16.11.2018 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Документи до яких слідчий просить надати доступ перебувають у володінні Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області, за адресою вул. Уютна, 23 м.Полтава.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що для всебічного проведення досудового слідства, для з'ясування об'єктивної істини по кримінальному провадженню та повноти досудового розслідування, у зв'язку із необхідністю проведення по отриманій інформації слідчих та розшукових дій для встановлення винної особи, проведення оперативно-розшукових заходів спрямованих на встановлення винної особи, проведення відповідних судових експертиз, та враховуючи те, що дані відомості, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також те, що отримати дану інформацію в інший спосіб неможливо - необхідно задовольнити клопотання.

Розгляд клопотання за клопотанням слідчого було проведено без виклику представників Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, що знаходиться за адресою м.Полтава, вул. Уютна, 23, у володінні якого знаходиться інформація.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України , -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюш Я.А. про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити.

Надати слідчому Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюшу Я.А. тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, за адресою : вул..Уютна,23, м.Полтава (ЄДРПОУ 39767930), а саме оригіналів наступних документів:

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4897-СГ від 19.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_10», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4634-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_12», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4638-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_13», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4579-СГ від 10.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11», підписаний ОСОБА_14 ;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4897-СГ від 31.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_3», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4579-СГ від 18.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4634-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_5», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

№ 4638-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_5», підписаний ОСОБА_9;

наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 13.05.2017 № 164-в «Про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_9» та призначення виконуючим обов'язки уповноваженої особи;

заяви ОСОБА_5 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,5000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

заяви ОСОБА_5 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 1,0000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

заяви ОСОБА_3 від 07.05.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області;

заяви ОСОБА_8 від 03.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Роз'яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали 20 днів із дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.В.Гудков