Постанова № 7902230, 30.03.2009, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2009 р. Справа № 2а-291/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

при секретарі - Бабаніній О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовною заявою фермерського господарства «Т.М.Б.»до Сумської міжрайонної державної податкової інспекції про зобов»язання зареєструвати платником фіксованого сільськогосподарського податку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що 04 березня 2008р. між Лебединською районною державною адміністрацією Сумської області та фізичною особою ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі у відповідності з яким останньому було передано в оренду на території Курганської сільської ради земельну ділянку площею 150,2073га для створення фермерського господарства та подальшої реєстрації юридичної особи згідно закону. 20 березня 2008р. виконавчим комітетом Лебединської міської ради Сумської області було зареєстроване фермерське господарство „Т.М.Б." (ФГ „Т.М.Б.") як юридична особа, основними видами діяльності якого є вирощення сільськогосподарських культур та їх переробка. 6 вересня 2008р. між Лебединською районною державною адміністрацією Сумської області та ФГ „Т.М.Б." була укладена додаткова угода про внесення змін до договору оренди землі, згідно якої орендатором землі виступає не фізична особа ОСОБА_1, а ФГ «Т.М.Б.». Після цього фермерське господарство „Т.М.Б." було взяте відповідачем на облік як платник податків на загальній системі оподаткування. У 2008р. на орендованій земельній ділянці ФГ „Т.М.Б." був вирощений урожай зернових, проведена його реалізація і в 2008р. питома вага виручки від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва склала 100%. У відповідності із Законом України „Про фіксований сільськогосподарський податок" від 17 грудня 1998 року особи, які є

сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства, які займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сільськогосподарської продукції, у яких сума, одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік, перевищує 75 відсотків загальної суми валового доходу можуть бути зареєстровані як платники фіксованого

сільськогосподарського податку. Згідно з вимогами ст.5 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок" платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених цим Законом, і подають розрахунок органу державної податкової служби за місцем знаходження платника податку до 1 лютого поточного року. З метою реєстрації як платника фіксованого сільськогосподарського податку фермерське господарство „Т.М.Б." в установлений строк подало до ДПІ всі необхідні документи. Але відповідачем було відмовлено у реєстрації ФГ „Т.М.Б." як платника фіксованого сільськогосподарського податку, з посиланням на те, що у 2008році ФГ „Т.М.Б." не мало в користуванні землі, оскільки згідно договору оренди

земельної ділянки від 13 березня 2008р. орендарем являється ОСОБА_1, який і

користувався даною землею. Вважають такі дії відповідача незаконними і просять зобов»язати Сумську міжрайонну державну податкову інспекцію зареєструвати фермерське господарство «Т.М.Б.»як платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік. В судовому засіданні представник позивача Василець С.О. позов підтримав в повному обсязі з вищевказаних підстав.

Представник відповідача Бакланова Л.А. позов не визнала і пояснила, що у позивача були відсутні сільськогосподарські угіддя у власності чи користуванні. Зміни до договору оренди землі набрали чинності лише 23.01.2009року з моменту державної реєстрації. Тому просять в позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що 04 березня 2008р. між Лебединською районною державною адміністрацією Сумської області та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі, згідно якого останньому було передано в оренду на території Курганської сільської ради земельну ділянку площею 150,2073га для створення фермерського господарства та подальшої реєстрації юридичної особи згідно закону. Договір був зареєстрований у Лебединському районному відділі Сумської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" 13 березня 2008р. №040862100186 (а.с.15-16).

З розпорядженням голови Лебединської районної державної адміністрації від 06.03.2008року за №129 „Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку та надання її в оренду гр. ОСОБА_1" вбачається, що була затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства (а.с.17).

20 березня 2008року виконавчим комітетом Лебединської міської ради Сумської області було зареєстроване Фермерське господарство „Т.М.Б." як юридична особа, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис за номером 1 629 102 0000 000275(а.с.Ю).

Відповідно до Статуту фермерського господарства «Т.М.Б.»основними його видами діяльності є вирощування сільськогосподарських культур та їх переробка (а.с.11-14).

06 вересня 2008року між Лебединською районною державною адміністрацією Сумської області та ФГ „Т.М.Б." була укладена додаткова угода про внесення змін до договору оренди землі, зареєстрованого за №040862100186 від 13 березня 2008року (а.с.18).

Після цього Фермерське господарство „Т.М.Б." було взяте Сумською міжрайонною державною податковою інспекцією на облік як платник податків у відповідності з наказом Державної податкової адміністрації України 19.02.98р. N80 та знаходилося на загальній системі оподаткування.

Згідно розрахунку питомої ваги доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки в загальній сумі валового доходу підприємства за попередній звітний рік, у 2008році на орендованій земельній ділянці ФГ „Т.М.Б." був вирощений урожай зернових, проведена його реалізація і в 2008році питома вага виручки від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва склала 100% (а.с.23).

Відповідно до вимог ч.І ст.2 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок" від 17 грудня 1998 року Ю20-ХІУ особи, які є сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства, які займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сільськогосподарської продукції, у яких сума одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік, перевищує 75 відсотків загальної суми валового доходу можуть бути зареєстровані як платники фіксованого сільськогосподарського податку.

Згідно ст.5 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок" платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених цим Законом, і подають розрахунок органу державної податкової служби за місцем знаходження платника податку до 1 лютого поточного року.

З метою реєстрації ФГ „Т.М.Б." як платника фіксованого сільськогосподарського податку, позивач в установлений строк подав до Сумської міжрайонної державної податкової інспекції всі необхідні для цього документи: податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку, розрахунок питомої ваги доходу від реалізації сільськогосподарської продукції, довідку відділу держкомзему у Лебединському районі від 25.12.2008р., довідку відділу держкомзему у Лебединському районі від 20.11.2008р.

Як вбачається з листа Сумської міжрайонної державної податкової інспекції від 06.02.2009року вих. №639 на адресу голови фермерського господарства «Т.М.Б.»ОСОБА_1, позивачу було відмовлено у реєстрації ФГ „Т.М.Б." як платника фіксованого сільськогосподарського податку, оскільки у 2008році ФГ „Т.М.Б." не мало в користуванні землі, так як згідно договору оренди земельної ділянки від 13 березня 2008р. орендарем являється ОСОБА_1, який і користувався даною землею. Зміни до договору оренди землі, згідно яких орендарем стало ФГ „Т.М.Б." набрали чинності лише 23.01.2009року з моменту державної реєстрації.

На думку суду, дії відповідача щодо відмови у реєстрації ФГ „Т.М.Б." як платника фіксованого сільськогосподарського податку є необгрунтованими та незаконними.

Так, відповідно до ст.1 Закону України "Про фермерське господарство" від 19 червня 2003 року N973-1 фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну

сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Згідно вимог ст.7 Закону України „Про фермерське господарство" для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації. Для отримання у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до місцевої ради.

Після одержання державного акту на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації (ч.І ст.8 Закону України „Про фермерське господарство").

Частиною 3 статті 8 Закону України „Про фермерське господарство" встановлено, що для державної реєстрації фермерського господарства голова фермерського господарства або уповноважена ним особа особисто або поштою (рекомендованим листом) подає до органу державної реєстрації:

а) засновницькі документи (установчий договір про створення фермерського господарства та Статут фермерського господарства);

б) реєстраційну картку встановленого зразка, яка є заявою про державну реєстрацію фермерського господарства;

в) копію документа, що засвідчує наявність у громадянина на праві власності чи оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Відповідно до ч.б ст.24 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" встановлено, що у разі державної реєстрації фермерського господарства крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається копія Державного акта на право приватної власності засновника на землю або копія Державного акта на право постійного користування землею засновником, або нотаріально посвідчена копія договору про право користування землею засновником, зокрема на умовах оренди.

Згідно п.2 Роз'яснення президії Вищого арбітражного суду України від 27.06.2001 № 02-5/743 „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із захистом права власності на землю і землекористування" (Із змінами, внесеними згідно з роз'ясненням Вищого господарського суду України від 31.05.2002 № 04-5/609) після одержання державного акта на право приватної власності чи користування землею або укладення договору тимчасового користування землею, у тому числі на умовах оренди, селянське (фермерське) господарство реєструється у раді, що передала у власність або надала у користування земельну ділянку, і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. Отже з цього часу обов'язки власника чи землекористувача земельної ділянки здійснює селянське (фермерське) господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

Доказами того, що в користуванні саме фермерського господарства „Т.М.Б." була земельна ділянка, згідно договору оренди землі від 3 березня 2008року є і довідки відділу держкомзему у Лебединському районі Сумської області від 20 листопада 2008р. вих.№801 в якій зазначено, що згідно облікових даних форми 6-зем на 01.11.2008р. в користуванні ФГ „Т.М.Б." знаходилася земельні ділянка на території Курганської сільської ради площею 150,2073га для ведення фермерського господарства згідно договору оренди, зареєстрованого 13.03.2008р., та від 25 грудня 2008р. вих.№1001 в якій зазначено, що згідно облікових даних на 01.01.2009р. в користуванні ФГ „Т.М.Б." знаходиться земельні ділянка на території Курганської сільської ради площею 150,2073га.

Згідно листа відділу держкомзему у Лебединському районі Сумської області на адресу начальника Лебединського відділення Сумської МДПІ від 28 листопада 2008р. вих. №01-23/372, повідомлялося відповідачу, що на підставі свідоцтва про реєстрацію юридичної особи ФГ „Т.М.Б." відділом держкомзему у Лебединському районі було внесено зміни до державної статистичної звітності за формою 6-зем, тому всі інші інформації що стосуються обліку земель на території Курганської сільської ради подаються до Лебединського відділення Сумської МДПІ з врахуванням землекористувача земельної ділянки, юридичної особи ФГ „Т.М.Б.", яким використовується земельна ділянка загальною площею 150,2073га, яка раніше була надана ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства (а.с.25).

Крім того, у 2008 - 2009рр. фермерським господарством «Т.М.Б.»було проведено реалізацію вирощеної продукції на земельній ділянці, яка було отримана громадянином ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства і використовувалася саме фермерським господарством. При реалізації урожаю зернових культур, ФГ «Т.М.Б.»у відповідності з положеннями Закону України «Про податок на додану вартість»були виписані податкові накладні і надані покупцям. Суми зобов'язань у зв'язку з таким продажем було включено до складу податкового зобов'язання, що було відображено в податкових деклараціях з податку на додану вартість за відповідні періоди а також відображено в додатках 5 до податкових декларацій. Також була проведена сплата податку на додану вартість у зв'язку з таким продажем продукції.

Отже в судовому засіданні було встановлено, що позивачем дотримані всі встановлені умови для реєстрації його як платника фіксованого сільськогосподарського податку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Зобов»язати Сумську міжрайонну державну податкову інспекцію зареєструвати фермерське господарство «Т.М.Б.»(42200 Сумська область, м. Лебедин, вул. Леніна, 97 код ЄДРПОУ 35068062) як платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя /підпис/ С.О. Бондар

З оригіналом згідно

Суддя С.О. Бондар