Постанова № 7902028, 27.01.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2010 р.                                                             Справа № 2а-313/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

          за участю секретаря судового засідання -Нероди Г.М.,< Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до садівничого кооперативного товариства "Свемовець" НВО "Свема" про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (далі по тексту – позивач, УПФУ в м. Шостка Сумської області) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з садівничого кооперативного товариства «Свемовець» НВО «Свема» (далі по тексту – відповідач, СКТ «Свемовець») заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені в загальному розмірі 336грн. 89коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Шостка Сумської області, всупереч вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за червень-серпень 2009 року не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески в загальній сумі 197грн. 56коп. За порушення строків сплати страхових внесків до відповідача були застосовані фінансові санкцій у вигляді стягнення суми штрафу в загальному розмірі 70грн. 17коп. та нараховано 69грн. 16коп. пені.

Відповідач з позовними вимогами не погодився, вважав, що СКТ «Свемовець» у відповідності до вимог чинного законодавства виконувало обов’язки, покладені на нього як на страхувальника Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у зв’язку з чим застосування до нього фінансових санкцій та нарахування пені позивачем було здійснено безпідставно, рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені вважав необґрунтованими, просив у задоволенні позову відмовити (а.с.24,40-41).

В судове засідання представник позивача не з’явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.53).

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.41).

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що СКТ «Свемовець», зареєстровано як юридичну особу та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 22984847), відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстровано як платник страхових внесків за своїм місцезнаходженням в УПФУ в м. Шостка Сумської області, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.10), копією заяви про реєстрацію (а.с.11) .

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник, в даному випадку СКТ «Свемовець», зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування» для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція №21-1).

Згідно поданих до УПФУ в м. Шостка Сумської області розрахунків за формою згідно з додатком 23 Інструкції №21-1, за червень-серпень 2009 року, відповідачем самостійно були нараховані страхові внески в загальній сумі 200грн. 64коп., що підтверджується копіями розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень 2009р. (а.с.8-9), липень 2009р. (6-7), серпень 2009 року (а.с.4-5).

Відповідач не згоден з наявною заборгованістю та стверджує, що ним у повному обсязі були проведені розрахунки за червень-серпень 2009р. Однак, як вбачається з матеріалів справи, зокрема картки особового рахунку (а.с.47,50), станом на звітний період за відповідачем значилась заборгованість зі сплати страхових внесків. В липні-вересні 2009р. за звітний період за червень-серпень 2009 року дійсно відповідачем була здійснена плата сум страхових внесків (а.с.47-49).

В той же час, згідно ч.5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Враховуючи, що відповідач мав несплачену заборгованість перед УПФУ в м. Шостка Сумської області, позивачем у відповідності до зазначених вище норм Закону, сплачені відповідачем кошти були зараховані в рахунок сплати заборгованості у порядку черговості її виникнення.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.3,53), станом на 24.09.2009 р. борг відповідача зі сплати страхових внесків становив 197грн. 56коп. та на момент розгляду справи залишився не погашеним.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування своєчасно не були сплачені у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» , а саме - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду, у зв’язку з чим за СКТ «Свемовець» утворилася заборгованість з їх сплати на загальну суму 197грн. 56коп., суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень-серпень 2009 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, згідно ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п.2 ч.9 та ч.14 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

В судовому засіданні встановлено, що за несвоєчасну сплату СКТ «Свемовець» страхових внесків позивачем рішеннями №359 від 28.07.2009 року (а.с.13,14) за №358 від 28.07.2009року (а.с.15,16), за №357 від 28.07.2009р. (а.с.17,18), №356 від 28.07.2009р. (а.с.19,20), до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу в загальному розмірі 70грн. 17коп. та нарахована пеня в сумі 69грн. 16коп.

СКТ «Свемовець» не погоджується з рішеннями позивача, вважаючи їх безпідставними, однак, твердження відповідача щодо своєчасної та у повному обсязі сплати страхових внесків спростовується дослідженими матеріалами справи, зокрема карткою особового рахунку (а.с.47,50), розрахунками фінансових санкції та нарахування пені (а.с.14,16,18,20,48,49,51,52), які вказують, що до та протягом вказаного періоду за СКТ «Свемовець» значилась заборгованість зі сплати страхових внесків, у зв’язку з чим позивачем правомірно, у відповідності до норм ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня.

Відповідно до ч.13 ст. 109 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Враховуючи, що сума фінансових санкцій та нарахованої пені на момент розгляду справи відповідачем залишилась не сплаченою (а.с.53), суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з відповідача фінансових санкцій та нарахованої пені є також обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до садівничого кооперативного товариства "Свемовець" НВО "Свема" про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з садівничого кооперативного товариства "Свемовець" НВО "Свема" (код ЄДРПОУ 22984847) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області 197грн. 56коп. заборгованості зі сплати страхових внесків за червень-серпень 2009року, 70грн. 17коп. заборгованості з фінансових санкцій, 69грн. 16коп. нарахованої пені, разом стягнути 336грн. 89коп. <Текст >

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 02.02.2010року.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя                                                                       В.М. Соколов