Постанова № 7901894, 09.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-45594/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Алєксєєвої Н.Ю.,

при секретарі –Кусайло Я.Г.,

за участю:

представника позивача - Бондаренко О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Гадяцького району, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районідо Приватно-орендного підприємства "Прогрес"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2009 року Прокурор Гадяцького району, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватно-орендного підприємства "Прогрес"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується не погашена заборгованість, яка виникла внаслідок несплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2008 по 01.06.2009 в розмірі 32 687,88 грн в тому числі нарахована штрафна санкція в сумі 4 907,44 грн та пеня 1 848,98 грн.

Прокуратурою Гадяцького району Полтавської області явку представника в судове засідання не забезпечено, хоча в справі наявні докази про те, що сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази про те, що сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що відповідно до статей 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Приватно - орендне підприємство "Прогрес" є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку у Пенсійному фонді України в Гадяцькому районі Полтавської області.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон) платниками страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно статті 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 Закону страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування»та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 0,5 –2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною другою статті 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески.

Згідно наданих відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, за період з травня 2008 року по червень 2009 року сплаті підлягають страхові внески в розмірі 37 874,88 грн.

З розрахунку суми позову, наданого позивачем до матеріалів справи та витягу з картки особового рахунку страхувальника судом вбачається про часткову сплату відповідачем на користь управління пенсійного фонду сум страхових внесків, а саме в розмірі - 9 880,03 грн.

В розрахунку суми позовних вимог позивачем було враховано, що постановою Господарського суду від 14 серпня 2008 року було винесено рішення про стягнення заборгованості з Приватно - орендного підприємства "Прогрес" по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що утворилася за період з 01 січня 2008 року по 01 травня 2008 року в сумі 2 063,39 грн.

Таким чином, станом на дату розгляду Полтавстким окружним адміністративним судом справи - заборгованість відповідача зі сплати сум самостійно розрахованих страхових внесків склала 25 931,46 грн.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та пунктів 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до пунктів 2, 7 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований на кожний день простроченого платежу.

За несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом накладається штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Оскільки відповідачем своєчасно не були сплачені страхові внески, позивачем було застосовано до відповідача фінансові санкції в сумі 4 907,44 грн. та нарахувано пеню в сумі 1 848,98 грн. з урахуванням сум, сплачуваних відповідачем і зарахованих Управлінням пенсійного фонду України в Гадяцькому районі відповідно до календарної черговості виниклення заборгованості відповідача по сплаті недоїмки зі сплати страхових внесків. Сплата сум недоїмки та зарахування позивачем сум в рахунок погашення боргу зі сплати штрафних санкцій та пені підтверджено наявними в матеріалах справи картками особового рахунку страхувальника станом на 05 лютого 2010 року, розрахунком суми заборгованості ПОП "Прогрес" станом на 01 червня 2009 року.

Підприємство заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, нарахованих сум штрафних санкцій та пені за період з 01.06.2008 по 01.06.2009, станом на дату розгляду справи в суді, не сплатило.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Стаття 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачає право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора Гадяцького району в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Гадяцькому районі до Приватно - орендного підприємства "Прогрес" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 32 687,88 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

          Вимоги про стягнення державного мита задоволенню не підлягають з огляду на положення статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Гадяцького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області до Приватно-орендного підприємства "Прогрес" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити частково.

Стягнути з Приватно-орендного підприємства "Прогрес" (код ЄДРПОУ 31336729) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області (р/р 25600312274, МФО 331467 в ОПЕРВ ПОВ ВАТ "Державний ощадний банк України") заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 32687,88 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 15 лютого 2010 року.

          Суддя                                                                                Н.Ю. Алєксєєва