Постанова № 79018799, 28.12.2018, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/10547/18

Провадження № 3/359/4026/2018

Протокол № 0848/12500/18

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2018 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянув за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: ОСОБА_2, м. Рочдейл, зареєстрований та постійно проживає: Spain, м. Madrid, Ronda de Sobradiel 47 B 28043 (Іспанія м. Мадрид, вул. Ронда де Собрадієль 47 В, 28043), працює: вчитель школи «Ail Madrid» м. Мадрид; паспорт громадянина ОСОБА_2 505781275, виданий 23.11.2011 р., орган, що видав: IPS,

в с т а н о в и в :

16.11.2018 року о 08 год. 45 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), що прибув з Іспанії, м. Мадрид літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом № 946, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення. «Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно Наказу Міністерства Фінансів України № 671 від 03.08.2018 року «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю ним обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний») для проходження митного контролю.

На підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України громадянину було задано запитання щодо наявності в нього готівки, на що він відповів, що має 7 000 євро. Після цього пасажиру було запропоновано пред’явити всю готівку. В службовому приміщенні митниці (зоні митного контролю) пасажиром було видано готівку в розмірі 11 030 євро, що знаходились: 7000 євро у відкритому конверті, що містився в одному з відділень рюкзака, а решта – 4 030 євро - у гаманці, що знаходився в кишені брюк, одягнених на пасажирі.

Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3) вказана валюта належить йому особисто.

Пасажир обрав проходження митного контролю «зеленим коридором», де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми пасажиру було пропущено 10 000 євро. За протоколом про порушення митних правил вилучено 1 030 євро.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» для отримання довідкової інформації в інформаційній зоні та роз’яснення митних правил та порядку використання двоканальної системи до інспектора митниці не звертався.

Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор» готівки в обсязі, що підлягає обов’язковому письмовому декларуванню у повному обсязі для нерезидентів України, відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р. зі змінами, та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв’язку з чим, інспектором митниці 16.11.2018 року на місці виявлення правопорушення в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», складений протокол про порушення митних правил №0848/12500/18.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0848/12500/18 вилучено: євро, згідно курсу НБУ на 16.11.2018 р. за 100 євро 3139-8796 гривень, кількістю 1 030 євро, вартістю 32 340 грн. 76 коп.

В якості забезпечення штрафу у громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), відповідно до протоколу про порушення митних правил №0848/12500/18 від 16.11.2018 року, вилучено кошти у сумі 1700 грн. 00 коп. (а.с.13).

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання громадянин ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки. Причини неявки суду невідомі. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. Явку свого представника до суду, не забезпечив. У зв’язку з чим, відповідно до вимог чинного законодавства, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник митниці протокол підтримала та зазначила, що громадянин ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв’язку з чим просила суд застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу та конфіскації вилученої валюти.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, дослідив матеріали справи, повно і всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, вважає вину громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), повністю доведеною, виходячи з наступного.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України передбачено, що канал позначений символами зеленого кольору «зелений коридор», призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України готівки, що перевищує 10 000 євро.

Згідно п. 3 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа – нерезидент має право ввозити в Україну готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Кожен громадянин самостійно обирає відповідний канал для проходження митного контролю. Своїми діями громадянин ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України, громадянин ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор» готівки в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Будь-які дані, які б свідчили про законне джерело походження вилученої валюти, у громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), під час розгляду справи в суді, - не здобуто. Крім того, вина правопорушника громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), підтверджується письмовими доказами, що містяться в протоколу про порушення митних правил №0848/12500/18 від 16.11.2018 року (а.с.2-5); даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил №0848/12500/18 від 16.11.2018 року, згідно якого, він вину визнав у повному обсязі та на момент складання протоколу про порушення митних правил передбаченого ст. 471 МК України, документів підтвердження походження валюти та заповнення митної декларації не надав (а.с.6-8); даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО №1 митного поста «Бориспіль-аеропорт» ОСОБА_4 від 16.11.2018 року (а.с.9-10); даними доповідної записки старшого державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС ОСОБА_5 від 16.11.2018 року (а.с.11); описом предметів про порушення митних правил та копією переліку іноземної валюти, затриманої по протоколу про ПМП (а.с.12-15); копією паспорту правопорушника (а.с.16-17), та встановлено судом.

Разом з тим, суддя звертає увагу, що кожна особа має можливість ознайомитися з митними правилами України на українській та англійській мовах, які розміщені на інформаційних стендах та рідкокристалічних табло в аеропорту ще до перетину «білої лінії», а також ще має можливість звернутися до стійки митної консультації, яка розміщена перед «білою лінією», за роз’ясненнями митних правил України. Крім того, слід зазначити, що на особу, яка перетинає митний кордон України покладений обов’язок митного оформлення будь-яких товарів, що перевищують неоподатковану норму. У випадку неналежного виконання цього обов’язку особа несе персональну відповідальність, згідно законодавства України, незалежно від обставин, які в неї склалися.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.

На підставі зазначених доказів слід дійти висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), у вчиненні ним порушення митних правил.

Своїми діями громадянин ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення готівки через митний кордон України, а саме в розмірі, що перевищує 10 000 євро, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України з громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), на користь Київської митниці ДФС слід стягнути витрати, понесені Київською митницею ДФС на транспортування предметів правопорушення у розмірі 10 грн. 40 коп. (а.с.20).

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись: п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 366, 374, 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 505781275, виданий 23.11.2011 р., орган, що видав: IPS, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та піддати його стягненню у вигляді накладення адміністративного штрафу у розмірі 100 (ста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн. на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, ЄДРПОУ: 38007070, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 31119106510004, КБК: 21081100).

Вилучену в громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 505781275, виданий 23.11.2011 р., орган, що видав: IPS, валюту: євро, згідно курсу НБУ на 16.11.2018 р. за 100 євро 3139-8796 гривень, кількістю 1 030 євро, вартістю 32 340 грн. 76 коп., відповідно до протоколу про порушення митних правил №0848/12500/18 - конфіскувати в дохід держави України.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 505781275, виданий 23.11.2011 р., орган, що видав: IPS, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31218206010004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста п’ятдесят дві) грн. 40 коп.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 Haworth Christopher James (Хоуорт ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 505781275, виданий 23.11.2011 р., орган, що видав: IPS, на користь Київської митниці ДФС (Код ЄДРПОУ: 39470947, банк: Держказначейська служба України м. Київ, код банку: 820172, р/р: 35213060089083) понесені витрати у справі про порушення митних правил на транспортування предметів правопорушення в розмірі 10 грн. 40 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ____