Постанова № 7901749, 08.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-48242/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Слободянюк Н.І.,

за участю секретаря –Дрижирук М.І.,

представника позивача - Яковенко Ж.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавідо Полтавського комунального спеціалізованого підрядного ремонтно-будівельного управління Міськрембуд №3про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1798,72 грн, -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2009 року Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавізвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавського комунального спеціалізованого підрядного ремонтно-будівельного управління Міськрембуд №3про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1798,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на наявність у відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 1798,72 грн. Вказану суму заборгованості підтвердив даними розрахунків суми страхових внесків на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за травень, червень, липень, серпень 2009 року, які подано відповідачем до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві 18.06.2009, 20.07.2009, 18.08.2009, 17.09.2009 відповідно, та карток особового рахунку страхувальника-відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, та просив суд позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча в справі наявні докази, що він був заздалегідь та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи та заперечень на позов суду не надав. За таких обставин, суд приходить до висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі та зібраних судом доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а недобросовісна правова поведінка відповідача не може бути перешкодою для відправлення правосуддя.

Оцінивши надані та зібрані судом докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні, як того вимагають приписи статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, та керуючись принципом законності відповідно до статей 7, 9 цього Кодексу, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на дату судового розгляду справи відповідач включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та має правовий статус платника внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно повідомлення Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві Полтавське комунальне спеціалізоване підрядне ремонтно-будівельне управління Міськрембуд №3 з 11 травня 1994 року перебуває на обліку в цьому Управлінні Пенсійного фонду, а отже є страхувальником в розумінні статті 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Частиною 1 статті 15 названого Закону визначено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрема роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17 цього Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі такої звітності встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі - Інструкція).

Пунктом 11.11 Інструкції встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

На виконання цієї норми Полтавським комунальним спеціалізованим підрядним ремонтно-будівельним управлінням Міськрембуд №3 18.06.2009, 20.07.2009, 18.08.2009, 17.09.2009 подано до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавірозрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за травень, червень, липень, серпень 2009 року. Згідно рядку 8 поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті, складає:

- за травень 2009 року - 448,80 грн, в тому числі 423,30 грн - за ставкою 33,2%, 25,50 грн - за ставкою 2%;

- за червень 2009 року - 448,80 грн, в тому числі 423,30 грн - за ставкою 33,2%, 25,50 грн - за ставкою 2%;

- за липень 2009 року - 450,56 грн, в тому числі 424,96 грн - за ставкою 33,2%, 25,60 грн - за ставкою 2%;

- за серпень 2009 року - 450,56 грн, в тому числі 424,96 грн - за ставкою 33,2%, 25,60 грн - за ставкою 2%, що відповідає положенням статті 4 Закону України “Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування”, статті 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділу 5 Інструкції.

Суд вважає, що до спірних правовідносин слід застосувати статтю 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, так як положеннями цієї статті закону унормовані правовідносини з приводу сплати страхових внесків, а саме: встановлено, що страхові внески повинні сплачуватись не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду, а в разі, коли до настання зазначеної дати відбувається одержання (перерахування) коштів на оплату праці (виплати доходу), то одночасно з таким одержанням (перерахуванням); страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Як з’ясовано судом на підставі даних карток особового рахунку відповідача, Полтавське комунальне спеціалізоване підрядне ремонтно-будівельне управління Міськрембуд №3 обов’язку по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не виконало.

Судовим розглядом встановлено, що строки оплати спірної суми заборгованості закінчились. Разом з тим, відповідач не надав суду жодних доказів про виконання ним вимог Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Згідно з абзацом 1 частини 3 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальникам, які мають недоїмку, територіальними органами Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилається вимога про її сплату, яка у відповідності до абзаців 2, 3 цієї статті є виконавчим документом і має бути сплачена страхувальником протягом десяти робочих днів із дня одержання.

Судом була досліджена наявна в матеріалах справи копія корінця вимоги про сплату боргу від 05.10.2009 № Ю-38.

Доказів оплати вказаної вимоги або направлення її до органів державної виконавчої служби України, скасування цієї вимоги або її невідповідність закону та фактичним обставинам сторонами до матеріалів справи не надано, а судом самостійно при виконанні приписів статті 11 КАС України в частині офіційного з’ясування всіх обставин у справі не встановлено.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що існування у відповідача заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві в сумі 1798,72 грн доведено матеріалами справи, а тому вимога про стягнення цієї суми визнається судом обґрунтованою і задовольняється.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Полтавського комунального спеціалізованого підрядного ремонтно-будівельного управління Міськрембуд №3 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1798,72 грн задовольнити.

Стягнути з Полтавського комунального спеціалізованого підрядного ремонтно-будівельного управління Міськрембуд №3 (вул. Паризької комуни, 26, м. Полтава, код ЄДРПОУ 21071760) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (вул. Калініна, 30, м. Полтава, р/р 25603301301, 25603312301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код 22529735) борг по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1798 (одна тисяча сімсот дев'яносто вісім) грн 72 коп.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10 - денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Повний текст постанови виготовлено 15 лютого 2010 року.

          Суддя                                                                                Н.І. Слободянюк