Ухвала суду № 79016698, 28.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про задоволення клопотання експерта

28 грудня 2018 року м. Київ № 826/6136/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., розглянувши клопотання експерта у справі

за позовом Акціонерного товариства «Правекс банк» доОфісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення №0000631700 від 03.04.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Правекс Банк» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України №0000631700 від 03.04.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.04.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2018 року судом з метою вирішення клопотання позивача від 18.05.2018 року про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та клопотання позивача від 18.05.2018 року про призначення судово-економічної експертизи ухвалено перейти до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання на 04 липня 2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2018 року призначено у справі № 826/6136/18 судово-економічну експертизу, проведення якої доручено акредитованим експертам Товариства з обмеженою відповідальністю «Експертно-дослідна служба України», код ЄДРПОУ: 39896386, адреса: 01133, м. Київ, бульв. Л. Українки, офіс 1105. Поставлено на вирішення судово-економічної експертизи наступне питання: чи підтверджуються документально та нормативно висновки, викладені Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби України в Акті перевірки про результати документальної планової виїзної перевірки Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Правекс-Банк» (код за ЄДРПОУ 14360920) податкового законодавства - за період з 01.07.2011 року по 30.06.2017 року, валютного - за період з 01.07.2011 року по 30.06.2017 року, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2011 року по 30.06.2017 року № 4722/28-10-43-02/14360920 від 08.12. 2017 року в частині порушення Акціонерним товариством "Правекс Банк" (ЄДРПОУ 14360920) п.п. 134.1.1 п. 134 статті 134 врахуванням п. 44.1, п. 44.2, п. 44.6 статті 44, пп. 139 3 3, пп. 1393 4, п. 139 3, статті 140.4.2, п. 140.4 статті 140 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (зі змінами та доповненнями), в результаті чого Акціонерним товариством «Правекс Банк» (ЄДРПОУ 14360920) завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на загальну суму 164 083 981 гривень? Враховуючи наявність згоди позивача, оплату експертизи покладено на Акціонерне товариство «Правекс Банк». Попереджено експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків. Зупинено провадження по справі № 826/6136/18 на час проведення судово-економічної експертизи.

Через канцелярію суду 26.12.2018 року надійшли: супровідний лист заступника директора Експертно-дослідної служби України ОСОБА_1 № 206/1 та клопотання судового експерта ОСОБА_2 №206/2, датовані 14.11.2018 року на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2018 року.

Керуючись підпунктом 2.1 пункту 2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року (із змінами і доповненнями) (далі - Інструкція), для виконання експертизи судовий експерт ОСОБА_2 просить надати наступні матеріали:

- усі додатки (у тому числі № 4,6,7,8,9,10,11,15,16) до Акта №4722/28-10-43-02/14360920 від 08.12.2017 року Офісу великих платників податків ДФС України «Про результати документальної планової виїзної перевірки Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Правекс-Банк» (код ЄДРПОУ 14360920) податкового законодавства за період з 01.07.2011 року по 30.06.2017 року, валютного - за період з 01.07.2011 року по 30.06.2017 року, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2011 року по 30.06.2017 року;

- поквартально податкові декларації з податку на прибуток підприємства ПАТ КБ «Правекс-Банк» з додатками, за 2014 рік, 2015 рік, 2016 рік, півріччя 2017 року;

- звітність зазначена (використана) в Акті ДФС України №4722/28-10-43-02/14360920 від 08.12.2017 року, а саме Звіти про фінансові результати (Звіти про сукупний дохід) (форма №2) ПАТ КБ «Правекс-Банк» за період з 01.01.2014 року по 30.06.2017 року;

- річну фінансову звітність за 2014 рік, 2015 рік, 2016 рік, проміжна фінансова звітність станом на 30.06.2017 рік, ПАТ КБ «Правекс-Банк»;

- накази ПАТ КБ «Правекс-Банк» про облікову політику на 2014-2017 роки;

- форми № 604 (місячна) «Звіт про формування резерву для відшкодування можливих втрат за кредитними операціями», № 605 (місячна) «Звіт про формування резервів для відшкодування можливих втрат за дебіторською заборгованістю» та пояснення щодо їх заповнення, за період з 01.01.2011 року по 31.12.2015 року ПАТ КБ «Правекс-Банк»;

- протоколи кредитного комітету та довідки ПАТ КБ «Правекс-Банк» щодо формування страхового резерву за період перевірки;

- облік формування резервів та списання активів, віднесених до р.2.2.4 Додатку РІ Податкової декларації з податку на прибуток за 2015 рік ПАТ КБ «Правекс-Банк»;

- інші документи, які стосуються справи.

З метою належного виконання завдань, поставлених на вирішення Експертно-дослідній службі України, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання судового експерта від 14.11.2018 року №206/1 в повному обсязі.

Водночас, суд звертає увагу на наступне.

У супровідному листі № 206/1 заступник директора Експертно-дослідної служби України ОСОБА_1 просить суд протягом 45 календарних днів забезпечити виконання клопотання експерта. Повідомлено, що у випадку незадоволення клопотання експерта протягом 45 календарних днів, матеріали справи може бути повернуто без виконання, а до дати надходження листа про задоволення клопотання експерта, проведення експертизи призупинено.

У клопотанні №206/2 судовим експертом повідомлено, що згідно з пунктами 1.13 та 4.11 Інструкції у разі ненадання відповіді на клопотання експерта протягом сорока п'яти календарних днів, ухвалу суду (від 20.08.2018 року) може бути залишено без виконання.

З огляду на те, що супровідний лист № 206/1 та клопотання судового експерта №206/2 датовано 14.11.2018 року, слід дійти висновку, що строк надання відповіді на клопотання експерта та на його виконання учасниками справи спливає 29.12.2018 року.

Проте, з штемпелю працівника ПАТ «Укрпошта» на конверті, в якому поштовим зв'язком надійшли супровідний лист від 14.11.2018 року №206/1 та клопотання експерта від 14.11.2018 року №206/2 встановлено, що направлено їх Експертно-дослідною службою України лише 24.12.2018 року, в той час як фактично зареєстровано як вхідною кореспонденцією Окружного адміністративного суду міста Києва - 26.12.2018 року, відповідно до відбитку штемпелю вхідної кореспонденції за №131094/18, що унеможливлює виконати прохання заступника директора Експертно-дослідної служби України у строк, що нею зазначено, з незалежних від суду причин.

Враховуючи викладене, керуючись положеннями статей 68, 80, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання судового експерта ОСОБА_2 від 14.11.2018 року №206/2 - задовольнити.

2. Зобов'язати Акціонерне товариство «Правекс Банк» та Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України у строк до 18.01.2019 року надати суду оригінали або належним чином засвідчені копії наступних документів для направлення їх судовим експертам Експертно-дослідної служби України:

- усі додатки (у тому числі № 4,6,7,8,9,10,11,15,16) до Акта №4722/28-10-43-02/14360920 від 08.12.2017 року Офісу великих платників податків ДФС України «Про результати документальної планової виїзної перевірки Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Правекс-Банк» (код ЄДРПОУ 14360920) податкового законодавства за період з 01.07.2011 року по 30.06.2017 року, валютного - за період з 01.07.2011 року по 30.06.2017 року, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2011 року по 30.06.2017 року;

- поквартально податкові декларації з податку на прибуток підприємства ПАТ КБ «Правекс-Банк» з додатками, за 2014 рік, 2015 рік, 2016 рік, півріччя 2017 року;

- звітність зазначена (використана) в Акті ДФС України №4722/28-10-43-02/14360920 від 08.12.2017 року, а саме Звіти про фінансові результати (Звіти про сукупний дохід) (форма №2) ПАТ КБ «Правекс-Банк» за період з 01.01.2014 року по 30.06.2017 року;

- річну фінансову звітність за 2014 рік, 2015 рік, 2016 рік, проміжна фінансова звітність станом на 30.06.2017 рік, ПАТ КБ «Правекс-Банк»;

- накази ПАТ КБ «Правекс-Банк» про облікову політику на 2014-2017 роки;

- форми № 604 (місячна) «Звіт про формування резерву для відшкодування можливих втрат за кредитними операціями», № 605 (місячна) «Звіт про формування резервів для відшкодування можливих втрат за дебіторською заборгованістю» та пояснення щодо їх заповнення, за період з 01.01.2011 року по 31.12.2015 року ПАТ КБ «Правекс-Банк»;

- протоколи кредитного комітету та довідки ПАТ КБ «Правекс-Банк» щодо формування страхового резерву за період перевірки;

- облік формування резервів та списання активів, віднесених до р.2.2.4 Додатку РІ Податкової декларації з податку на прибуток за 2015 рік ПАТ КБ «Правекс-Банк»;

- інші документи, які стосуються справи.

Ухвалу направити сторонам та експертам Експертно-дослідній службі України, що виконують судово-економічну експертизу відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2018 року (за адресою : 01133, м. Київ, б-р Л.Українки, 26-Б, офіс 1105) до відома.

Суддя Л.О. Маруліна