Постанова № 7901660, 11.02.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.02.10Справа №2а-13991/09/4/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: Головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Заєвській Н.В.

За участю представників сторін:

від позивача – не з’явився,

від відповідача – Захаров О.В.,

розглянув адміністративну справу

за позовом Управління ПФУ в Джанкойському районі АР Крим

до відповідача Приватного підприємства «Агро-комунсервис»

про стягнення заборгованості в сумі 7699,19 грн.

Суть спору: Управління ПФУ в Джанкойському районі АР Крим (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Агро-комунсервис» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 7699,19 гривень. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Позивач у судове засідання не з’явився, надіслав факсом клопотання, у якому повідомив про часткову сплату заборгованості відповідачем, просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 5325,00 грн., справу розглянути за відсутністю відповідача.

Представник відповідача у судовому засіданні визнав позов в сумі 5325,00 грн., але пояснив, що сплатити заборгованість відповідач немає можливості у зв’язку з відсутністю коштів.

Приймаючи до уваги пояснення представника відповідача та те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі суд вважає можливим розглядати справу у відсутності представника позивача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Приватне підприємство «Агро-комунсервис» зареєстроване Джанкойською районною державною адміністрацією АРК 14.10.2008р., ЄДРПОУ 35963406, як юридична особа, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України від 09.07.03 року №1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”(далі –Закон №1058).

Згідно із статтею 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд України і фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1958 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з пунктом 6 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону один календарний місяць.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 цього Закону обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до п. 6, 7 ст. 64 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду мають право застосовувати фінансові санкції, стягувати з платників страхових внесків недоїмку по страхових внесках.

Згідно із п. п. 2, 4, 5 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що відповідач не в повному обсязі сплачував страхові внески, у зв’язку з чим за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків за липень 2009р., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків, вимогою №Ю-1585с від 04.09.09р. на суму 4544,32 грн. Вимога була отримана відповідачем, сума своєчасно і в повному обсязі, в порядку встановленому Законом №1058 сплачена не була.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків позивачем прийняте рішення №723 від 13.10.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасне начислення страховиками страхових внесків, у т.ч. донарахованих страховиками чи органом Пенсійного фонду на суму 3154,87 грн. Вказане рішення отримане відповідачем 20.10.2009р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Вимога та рішення відповідачем не оскаржені та у судовому порядку не скасовані.

Зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача у сумі 5325,00 грн., що підтверджується також розрахунком суми позовних вимог, довідкою про розмір заборгованості на дату судового розгляду, поясненнями відповідача.

Суд зазначає, що відповідно до ст.137 КАС України, позивач може змінити позовні вимоги протягом всього часу судового розгляду, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Проте позивачем такої заяви про зміну позовних вимог не подано, за таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

У зв’язку зі складністю справи судом 11 лютого 2010 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, а 15 лютого 2010 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94,158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Приватного підприємства «Агро-комунсервис» (Джанкойський район, с. Єрмакове, вул. Гагаріна, 1, ЄДРПОУ 35963406) на користь Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим (р/р 25601010045001 в КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України” м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20727218) заборгованість у сумі 5325,00 грн.

3. В інший частині позову відмовити.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя                                                   Циганова Г.Ю.