Постанова № 7901601, 01.02.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.02.10Справа №2а-972/10/8/0170 (12:42)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Маляр К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Кіровському районі АРК

до Суспільного мусульманського благодійного фонду "Вакф Ібн Хамуда"

про припинення юридичної особи

за участю представників сторін:

від позивача: Мартинов Дмитро Анатолійович, довіреність № 3906/10/10-0 від 15.07.09р.;

від відповідача: не з’явився.

Суть спору: Державна податкова інспекція в Кіровському районі АРКзвернулася до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом про припинення юридичної особи Суспільного мусульманського благодійного фонду "Вакф Ібн Хамуда".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач більше року не надає до органів Державної податкової служби декларації, документи фінансової звітності згідно чинного законодавства, що є, згідно з п.2 ст.38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб –підприємців” від 15.05.03р., підставою для припинення юридичної особи.

Відповідач у судове засідання, що відбулося 01.02.10р., не з’явився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно – рекомендованою кореспонденцію з рекомендованим повідомленням про вручення.

У судовому засіданні, що відбулося 01.02.10р., представник позивача пояснив суду, що наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі у їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно ст. 3 Закону України „Про благодійництво та благодійні організації”, законодавство про благодійництво та благодійні організації складається з Конституції України, цього Закону, інших нормативно-правових актів, що регулюють благодійництво та благодійну діяльність.

Згідно ст.1 Закону України „Про благодійництво та благодійні організації”, благодійна організація - недержавна організація, головною метою діяльності якої є здійснення благодійної діяльності в інтересах суспільства або окремих категорій осіб згідно з цим Законом.

          Відповідно до ст.1 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації» благодійною діяльністю є добровільна безкорислива діяльність організацій, що не передбачає одержання прибутків від цієї діяльності.

Суспільний мусульманський благодійний фонд "Вакф Ібн Хамуда" зареєстровано Кіровською райдержадміністрацією на підставі розпорядження №484-р від 07.05.97р., що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію благодійного фонду (а.с.11).

Згідно Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств", Суспільний мусульманський благодійний фонд "Вакф Ібн Хамуда" є неприбутковою організацією.

Відповідно до ст. 85 Цивільного кодексу України товариства, які не мають за мету отримання прибутку для його подальшого розподілу між учасниками, є непідприємницькими товариствами.

Відповідно до довідки№282 від 03.06.2004р., що надана позивачем(а.с.6),відповідачз 14.05.97р. знаходиться на податковому обліку, але не надає в органи податкової служби податкові декларації, фінансову звітність з 2002р., що підтверджується довідкою ДПІ в Кіровському районі АРК від 16.12.09р. (а.с.7).

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000р. платники податків повинні представляти до органів ДПІ звітність з періодичністю, встановленою нормами діючого законодавства.

Пункт 1.2 статті 9 Закону України “Про систему оподатковування” передбачає обов'язок платників податків, зборів (обов'язкових платежів) подавати в державні податкові органи відповідно до діючого законодавства декларації та бухгалтерську звітність.

Згідно пункту 1 статті 33 Закону “Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців”, юридична особа припиняється за судовим рішенням, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 7.11.12 п. 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» передбачено, що центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій та вирішує питання про виключення організацій з реєстру неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації.

На виконання зазначеного пункту наказом ДПА України від 11.07.1997 року № 233, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06.08.1997 року за № 290/2094, затверджено Порядок складання звіту про використання коштів неприбуткових установ і організацій.

Цей Порядок застосовується установами й організаціями, що включені до реєстру неприбуткових організацій та установ з присвоєнням ознаки неприбутковості (п. 1.2 Порядку).

Відповідно до п. 1.3 Порядку податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями складається за формою, що додається, і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.

Згідно ж п. 1.5 Порядку у звіті зазначаються усі передбачені в ньому показники наростаючим підсумком з початку календарного року. У разі незаповнення того чи іншого рядка через відсутність операції (суми) цей рядок прокреслюється.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач не надає звітність по податках і обов'язкових платежах до податкового органу, не вносить до бюджету платежі в порядку і розмірах, передбачених законодавством, що є порушенням вимог статей 22, 24 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації» і заподіює шкоду інтересам держави, зважаючи на неможливість держави в особі уповноважених нею органів (податкової інспекції) контролювати фінансово-господарську діяльність громадської організації.

Слід також зазначити, що звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями має статус податкової декларації, оскільки цей документ подається до контролюючого органу у терміни та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та сплата податку (п. 1.11 ст. І Закону України від 21.12.2000 року №2181-111)

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем з 2002р. до ДПІ не було надано жодного податкового звіту.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що той факт, що відповідач не займається підприємницькою діяльністю, не означає, що він не має звітувати перед контролюючим органом. Суд вважає, що відповідач повинний подавати звіт з прокресленнями відповідних рядків. Аналогічної думки додержується й Вищий адміністративний суд України в постанові від 08.07.08р. у справі №5/2578-27/251А.

Згідно з ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб – підприємців" № 755 від 15.05.2003р., підставами для ухвалення судом рішення про припинення юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності є ненадання протягом року органам ДПІ податкових декларацій, документів фінансової звітності, провадження діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, щопозовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні проголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Постанова складена у повному обсязі 05.02.2010 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158 -163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.          Припинити юридичну особу - Суспільний мусульманський благодійний фонд "Вакф Ібн Хамуда", зареєстрований Кіровською райдержадміністрацією на підставі розпорядження №484-р від 07.05.97р. (97345, АРК, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Ларішкіна, 35, ЄДРПОУ 24859135).

Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                         Кушнова А.О.