Постанова № 7901304, 03.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.12.09Справа №2а-11396/09/5/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренко Д.В. , при секретарі Габрись П.С. розглянувши за участю позивача – Олійник М.О., довіреність № 01-2671 від 07.09.09 у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Заступника прокурора м. Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольського міського центру зайнятості

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Виноробне підприємство «Діоніс»

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 35093,92 грн.

Обставини справи: Заступник прокурора м. Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольського міського центру зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноробне підприємство «Діоніс» про стягнення 35093,92 грн. заборгованості зі страхових внесків на випадок безробіття.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не здійснює своєчасне перерахування в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», страхових внесків. На час звернення до суду відповідно до наданих документів його заборгованість склала 35093,92 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

У судовому засіданні представник позивача надав до суду клопотання про зменшення позовних вимог та просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноробне підприємство «Діоніс» у сумі 31645,62 грн. заборгованості зі страхових внесків на випадок безробіття.

Відповідач письмового заперечення на позов суду не надав, явку представника у судове засідання не забезпечив, про день та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Сімферопольському міському центрі зайнятості за номером 15032570.

Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно абз. 1 п. 6.7. Інструкції «Про порядок нарахування та сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття і обліку їх надходження у Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття», затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000 року (далі - Інструкція), роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (додаток 6), один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до: до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

П. 2 ч. 2 ст. 35 Закону, передбачає обов’язок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Відповідно до абз. 1 ч.1 ст. 38 Закону та абз. 1 пункту 9.1 Інструкції, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Позивачем була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, про що складено акт № 207 від 19.05.2009 року (4-5).

Згідно з висновками зазначеного акту виявлено несвоєчасна та не в повному обсязі сплата відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв’язку з чим заборгованість відповідача складає 44479,47 грн., у тому числі недоїмка зі сплати прострочених страхових внесків у розмірі 40093,92 грн. та пеня в сумі 4386,55 грн.

У зв’язку з чим позивачем було прийняте рішення № 18 від 09.06.2009 року про стягнення з Товариство з обмеженою відповідальністю «Виноробне підприємство «Діоніс» недоїмки зі сплати страхових внесків у сумі 40093,92 грн. та пені у сумі 4386,55 грн. (а.с.8), яке було отримане відповідачем 11.06.2009 року, про що свідчить належним чином завірена копія поштового повідомлення (зворотній бік а.с.9).

Відповідачем було частково сплачено заборгованість у сумі 12834,85 грн., таким чином враховуючи клопотання позивача про зменшення позовних вимог та довідку Сімферопольського міського центру зайнятості № 601 від 03.12.2009 року (а. с. 32) на момент розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 31645,62 грн.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно абз.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, проводять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонд, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Сімферопольський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відтак, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 31645,62 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 03.12.2009 року.

У повному обсязі постанову складено 08.12.2009 року.

Керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноробне підприємство «Діоніс» (95017, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Грибоєдова, 7: ЄДРПОУ 30848549) на користь Сімферопольського міського центру зайнятості (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Р. Люксембург, 7: отримувач ВФСС на випадок безробіття м. Сімферополь, МФО 824026, р/р 37174130201100 в ГУ ДКУ м. Сімферополь) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 31645,62 грн.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

(10 годин 44 хвилин)

Суддя                                                   Сидоренко Д.В.