Ухвала суду № 79012230, 04.01.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"04" січня 2019 р. справа № 0940/27/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання виплачувати пенсію, яка визначена станом на травень 2015 року, починаючи з 01.01.2019 безстроково, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 02.01.2019 звернувся в суд із вказаним адміністративним позовом.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

З'ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, необхідно вказати, що за змістом пунктів 5 і 9 частини 5 статті 160 коментованого Кодексу в позовній заяві, поряд з іншим, зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Вивчення змісту позовної заяви свідчить, що ОСОБА_1 не дотримано обов'язкових вимог до змісту адміністративного позову, з огляду на наступне.

Як слідує із прохальної частини адміністративного позову, ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії, яка визначена станом на травень 2015 року, починаючи з 01.01.2019 безстроково.

В обґрунтування позовних вимог, позивач вказує про те, що його право на перерахунок пенсії виникло до 1 червня 2015 року та підтверджене рішенням Івано-Франківського міського суду від 01.06.2018, однак таке право позивач не міг реалізувати з поважних причин. Вважає, що пенсії повинна виплачуватися йому у розмірі, розрахованому станом на травень 2015 року.

При цьому, суд зазначає, що ОСОБА_1 не наведено жодних обґрунтувань, стосовно того:

- в чому саме полягає порушення права позивача на належний розмір пенсійного забезпечення;

- як саме відмова органу пенсійного фонду у перерахунку пенсії, оформлена листом від 06.12.2018 за №482/П-15 за заявою від 03.12.2018, вплинула на звуження прав та соціальних гарантій позивача;

- що безпосередньо позивач вважає невірним обчисленням пенсії станом на січень 2019 року (складові розрахунку, вихідні дані, відповідна формула, нормативно-правові акти, які застосовуються для обчислення чи перерахунку пенсії) - відмову у такому обчисленні, в порівнянні з його пенсією, нарахованою за травні 2015 року, в тому числі на виконання рішення Івано-Франківського міського суду від 01.08.2018.

На підтвердження вказаного позивач не надав будь-яких доказів щодо різниці у розмірах отримуваної ним пенсії за травень 2015 року і за січень 2019 року.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до частин 1-2, 4-5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

За змістом пунктів 2, 4 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані, поряд з іншим, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи, а також подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Судом з'ясовано, що позивачем в порушення статті 94 КАС України до матеріалів адміністративного позову долучено документи (докази), які не засвідчені належним чином у вказаному вище порядку, тобто без підпису та зазначення дати такого засвідчення, а саме: пенсійного посвідчення від 27.06.2007, постанови Івано-Франківського міського суду від 17.09.2007, ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.04.2012, рішення Івано-Франківського міського суду від 01.08.2018 і ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2018.

Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог пунктів 5, 9 частини 5 статті 160, частини 4 статті 161 та статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами частин 1, 2 статті 169 коментованого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв'язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених пунктами 5, 9 частини 5 статті 160, частиною 4 статті 161 та статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання виплачувати пенсію, яка визначена станом на травень 2015 року, починаючи з 01.01.2019 безстроково, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених пунктами 5, 9 частини 5 статті 160, частиною 4 статті 161 та статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України:

2.1. Необхідно вказати у позовній заяві:

2.1.1. письмове обґрунтування із зазначенням:

- в чому саме полягає порушення права позивача на належний розмір пенсійного забезпечення;

- як саме відмова органу пенсійного фонду у перерахунку пенсії, оформлена листом від 06.12.2018 за №482/П-15 за заявою від 03.12.2018, вплинула на звуження прав та соціальних гарантій позивача;

- що безпосередньо позивач вважає невірним обчисленням пенсії станом на січень 2019 року (складові розрахунку, вихідні дані, не врахування окремих матеріалів пенсійної справи, невірна формула, нормативно-правові акти, які застосовуються чи не застосовуються для обчислення чи перерахунку пенсії) - відмову у такому обчисленні, в порівнянні з його пенсією, нарахованою за травні 2015 року, в тому числі на виконання рішення Івано-Франківського міського суду від 01.08.2018.

На підтвердження вказаного надати докази щодо різниці у розмірах отримуваної ним пенсії за травень 2015 року і за січень 2019 року.

2.2. Необхідно надати до позовної заяви:

2.2.1. належним чином засвідчені копії документів, долучених до матеріалів адміністративного позову від 02.01.2019, а саме:

- пенсійного посвідчення від 27.06.2007, постанови Івано-Франківського міського суду від 17.09.2007, ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.04.2012, рішення Івано-Франківського міського суду від 01.08.2018 і ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2018 - в двох екземплярах;

- заяви позивача від 03.12.2018 і відповіді відповідача від 06.12.2018 - одному екземплярі.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.