Постанова № 7900875, 09.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.06.09Справа №2а-2414/09/6/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Латиніна Ю.А. ,

при секретарі Усковій О.І.,

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Фірми "Торгова палата"

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Фірми "Торгова палата" про стягнення заборгованості з штрафних санкцій в сумі 1022,50 грн. Вимоги позивача мотивовані тим, що в результаті перевірки з контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності бара "Бородіна", що належить Фірмі "Торгова палата" були виявлені порушення Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином - під розписку, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином - оголошенням у друкованих засобах масової інформації, заперечень проти позову не представив, про причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

28.12.1995 р. виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим проведено державну реєстрацію Фірми "Торгова палата", ідентифікаційний код 24026642 (а.с. 17).

Згідно з довідкою № 4229/281 від 05.10.2004 р. Фірму "Торгова палата" взято на облік як платника податків у ДПІ у м. Сімферополь за номером 4612 (а.с. 18).

23.11.2007 р. ДПІ у м. Сімферополі була проведена перевірка з контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності у барі "Бородіно", розташованому за адресою: м. Сімферополь, пр. Перемоги, 209а, що належить Фірмі "Торгова палата".

Під час перевірки були встановлені порушення вимог п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме: невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (невідповідність склала 42,00 грн.), про що був складений акт № 002261/010901403/23-3 від 23.11.2007 р. (а.с. 9-10).

Відповідно до ст. 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

За результатами перевірки ДПІ у м. Сімферополі було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.12.2007 р. № 0008162303 на суму 210,00 грн. (42,00 грн. (сума невідповідності готівкових коштів в місці проведенні розрахунків сумі коштів, вказаних в РРО) х 5 (розмір фінансової санкції)).

У зв'язку з неможливістю вручення повідомлення-рішення відповідачу, про що складено акт № 79/23-3 від 15.01.2008 р. (а.с. 6), рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.12.2007 р. № 0008162303 розміщено на дошці оголошень в ДПІ у м. Сімферополі.

Дане рішення не скасовано та не визнано недійсним у встановленому порядку, відповідачем не оскаржено.

18.06.2008 р. ДПІ у м. Сімферополі була проведена перевірка з контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності у барі "Бородіно", розташованому за адресою: м. Сімферополь, пр. Перемоги, 209а, що належить Фірмі "Торгова палата".

Під час перевірки були встановлені порушення вимог п. 1, 2, 9, 13 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, п. 2.6 Положення "Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637, а саме: непроведення розрахункової операції через РРО на суму 50,00 грн., невидача розрахунково-касового документу, незабезпечення зберігання фіскальних звітних чеків в книзі обліку розрахункових операцій, невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (невідповідність склала 8,00 грн.), неоприбуткування готівки в повному обсязі її фактичного надходження в книзі обліку розрахункових операцій на суму 36,50 грн., про що був складений акт № 004941/01090819/23-3 від 18.06.2008 р. (а.с. 15-16).

Згідно з п. 1 ст. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби застосовуються фінансові санкції у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідності у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій.

Згідно з п. 4 ст. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно з п. 2.6 Положення "Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні" уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Відповідно до п. 4.2 Положення "Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні" усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі.

Пунктом 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

За результатами перевірки ДПІ у м. Сімферополі АР Крим були прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.06.2008 р. № 0006932303 на суму 630,00 грн. (50,00 грн. (вартість проданих товарів, на які виявлено невідповідності у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій) х 5 (розмір фінансової санкції) + (17 грн. (неоподатковуваний мінімум доходів громадян) х 20 (розмір фінансової санкції) = 340,00 грн.) + (8,00 грн. (сума невідповідності готівкових коштів в місці проведенні розрахунків сумі коштів, вказаних в РРО) х 5 (розмір фінансової санкції)) та від 27.06.2008 р. № 0006942303 на суму 182,50 грн. (36,50 грн. (неоприбуткована у касі сума готівки) х 5 (розмір фінансової санкції)) (а.с. 11,12).

Дані рішення були отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення (зворотній бік а.с. 11,12), не скасовані та не визнані недійсними у встановленому порядку, відповідачем не оскаржені.

Згідно з п.11 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку (Закон України ”Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів в реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканність, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист)” від 12.01.2005р. №2322-1У).

Таким чином, позовні вимоги засновані на Законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Під час судового засідання, яке відбулось 09.06.2009 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 12.06.2009 р.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фірми "Торгова палата" (95022, АР Крим, м. Сімферополь, проспект Перемоги, 209 А, ідентифікаційний код 24026642) заборгованість з штрафних санкцій в сумі 840,00 грн. за порушення Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР, з яких: 210,00 грн. - на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.12.2007 р. № 0008162303, 630,00 грн. - на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.06.2008 р. № 0006932303, код платежу 21080908, р/р 31114104700002 в УДК в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026, заборгованість з штрафних санкцій в сумі 182,50 грн. за порушення Положення "Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637 - на підставі на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.06.2008 р. № 0006942303, код платежу 21080905, р/р 31114104700002 в УДК в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим в 10-ти денний строк з дня проголошення (складення в повному обсязі) постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                         Латинін Ю.А.