Постанова № 7900872, 26.05.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.05.09Справа №2а-4129/09/6/0170 (16 год. 47 хв.)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

у складі головуючого судді Латиніна Ю.А. ,

при секретарі Усковій О.І.,

за участю: представника позивача Дем'янової І.А., представника відповідача

Мітіної І.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим

до Комунального закладу "Міське територіально-медичне об'єднання"

про відшкодування шкоди

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Комунального закладу "Міське територіально-медичне об'єднання" та просить зобов'язати відповідача відшкодувати УПФУ в. м. Євпаторія шкоду, заподіяну внаслідок надання недостовірних відомостей посадовими особами відповідача, в сумі 2138,31 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що в ході зустрічної перевірки, яка була проведена у зв'язку з встановленням факту праці ОСОБА_1 в анестезіології чи у реанімації, було виявлено надання недостовірних відомостей посадовими особами відповідача управлінню ПФУ в м. Феодосія. Внаслідок надання недостовірних відомостей посадовими особами відповідача, на підставі довідки № 117 від 18.07.2008 р. було зроблено перерахунок ОСОБА_1., виявлено переплату пенсії у розмірі 2138,31 грн. Таким чином, позивачу заподіяно шкоду у розмірі 2138,31 грн. Позивач також посилається на ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якою передбачено, що суми пенсії, сплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішення територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав заперечення на адміністративний позов, згідно з якими просить відмовити у позовних вимогах у повному обсязі.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані сторонами, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Стаття 3 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Судом встановлено, що 20.09.2007 р. ОСОБА_1 було призначено пенсію згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р.

При нарахуванні пенсії, згідно зі ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на підставі трудової книжки та довідки відповідача № 155 від 20.09.2007 р. ОСОБА_1. було зараховано пільговий стаж. У вказаній довідці зазначено, що ОСОБА_1 дійсно працює з 16.10.1981 р. на підприємстві - КЗ "МТМО" на посаді - сестра медична анестезистка відділення анестезіології та інтенсивної терапії (а.с. 14).

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788 робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

27.06.2008 р. згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України № 121/201 від 01.03.2001 р., Постановою об управліннях Пенсійного фонду України на містах, районах і районах у містах, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 р. у Комунальному закладі "Міське територіально-медичне об'єднання" було проведено зустрічну перевірку достовірності даних зі стажу ОСОБА_1, наданих КЗ "Міське територіально-медичне об'єднання" в Управління ПФУ в м. Євпаторія для призначення пенсії за вислугу років.

За результатами перевірки було складено акт № 76 від 27.06.2008 р. (а.с. 9-10), згідно з яким було встановлено, що у довідці № 155 вію 20.09.2007 р. недостовірно вказано запис про найменування відділення у період праці ОСОБА_1, а також інспектору відділу кадрів КЗ "Міське територіально-медичне об'єднання" було вказано надати довідку про стаж ОСОБА_1 з вказанням змін найменування відділення на підставі наказів. Даний акт підписаний головним лікарем КЗ "Міське територіально-медичне об'єднання", зауважень до акту відповідачем не викладено. Відповідач також виконав вказівки Управління ПФУ в м. Євпаторія та надав нову довідку про стаж ОСОБА_1 № 117 від 18.07.2008 р. (а.с. 12). Згідно з вищевказаною довідкою ОСОБА_1 працювала з 16.10.1981 р. по 19.09.2007 р. на посаді медичної сестри анестезистки. З 16.10.1981 р. в анестезіологічному відділенні; з 01.09.1998 р. анестезіологічне відділення перейменовано в відділення анестезіології та реанімації; з 01.01.2007 р. відділення анестезіології та реанімації перейменовано в відділення анестезіології та інтенсивної терапії.

На підставі наданої довідки Управлінням ПФУ у м. Євпаторія було зроблено перерахунок пенсії ОСОБА_1., внаслідок чого було виявлено переплату пенсії у розмірі 2138,31 грн., розмір якої відповідачем не спростовується.

Таким чином, відповідачем було заподіяно шкоду управлінню ПФУ у м. Євпаторія в розмірі 2138,31 грн.

Згідно ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

За приписами ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" довідки про заробітну плату видаються підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

З огляду на викладене, суд вважає що відповідач діяв безпідставно, вказуючи у довідці № 155 від 20.09.2007 р. запис про найменування відділення анестезіології у період праці ОСОБА_1

За такими обставинами суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджується матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 26.05.2009 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 29.05.2009 р.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Комунальний заклад "Міське територіально-медичне об'єднання" (97403, АР Крим, м. Євпаторія, пр-т Перемоги, 22, ідентифікаційний код 20672233) відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України у м. Євпаторія АР Крим (97416, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Революції, 61, ідентифікаційний код 22300412) шкоду у розмірі 2138,31 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим в 10-ти денний строк з дня проголошення (складення в повному обсязі) постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Латинін Ю.А.