Постанова № 7900814, 28.05.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.05.09Справа №2а-4431/09/6/0170 (15 год. 30 хв.)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Латиніна Ю.А. ,

при секретарі Усковій О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Білогірського району АР Крим в інтересах держави в

особі Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим

до Білогірської районної друкарні

про стягнення

Суть спору: Прокурор Білогірського району АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим до Білогірської районної друкарні про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 757,05 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, порушуючи вимоги Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, Закону України “Про пенсійне забезпечення” не перерахував визначену у розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій суму, у звязку з чим за підприємством склалася заборгованість з даного виду платежів у сумі 757,05 грн.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином - під розписку, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутністю свого представника.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, надіслав пояснення по справі, згідно з якими позов визнав у повному обсязі, зазначив що не може сплатити заборгованість через накладення арешту на розрахункові рахунки підприємства ВДВС Білогірського РУЮ АР Крим, справу просив розглянути за відсутністю свого представника.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, відповідно до клопотань позивача та відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

23.12.1994 р. Білогірською районною державною адміністрацією проведено державну реєстрацію Білогірської районної друкарні, ідентифікаційний код 02470282 (а.с. 11).

Білогірська районна друкарня зареєстрована як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим за реєстраційним номером 17010004.

Таким чином, Білогірська районна друкарня є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788-XII (далі Закон № 1788-XII) виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-ІV), в частині пенсій, призначених згідно п. "б"-"з" ст. 13 Закону № 1788-XII.

Відповідно до розділу 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058-ІV, а в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону № 1058-ІV. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом № 1058-ІV.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим надіслало відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які підлягають відшкодуванню за 2009 р., що підтверджується відміткою "отримано 22.01.2009 р." та підписом головного бухгалтера відповідача на супровідному листі (а.с. 15).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2009 рік Білогірська районна друкарня повинна відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1. за лютий 2009 р. в розмірі 757,05 грн. (а.с. 16)

Таким чином, судом встановлено, що відповідач повинен був відшкодувати позивачеві 757,05 грн. за лютий 2009 р., що підтверджується листом позивача від 13.01.2009 р. № 175/03-17-5 (а.с. 15), а також розрахунком заборгованості відповідача (а.с. 16).

Згідно з пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що сума боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 757,05 грн. не погашена станом на день розгляду справи, що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2, вона підлягає стягненню з відповідача, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 28.05.09 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 02.06.09 р.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Білогірської районної друкарні (97600, АР Крим, м. Білогірськ, вул. Луначарського, 29, ідентифікаційний код 02470282) на користь Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим на р/р 260470444712 у ВАТ "Державний ощадний банк" м. Сімферополя, МФО 324805, ЗКПО 22300292 заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий 2009 р. в сумі 757,05 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим в 10-ти денний строк з дня проголошення (складення в повному обсязі) постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Латинін Ю.А.