Постанова № 7900482, 10.02.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.02.09Справа №2а-9772/08/1 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р. , при секретарі Єлжовій Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим

до Акціонерного товариства закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат"

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим до Акціонерного товариства закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 182,23 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного Автономної Республіки Крим від 19.12.2008 року судом відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного Автономної Республіки Крим від 19.12.2008 року закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання представник позивача не з’явився, надіслав клопотання про розгляд справи у його відсутності.

У судове засідання представник відповідача не з’явився, клопотання про розгляд справи у його відсутності не надіслав.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст.128 КАС України розглядати справу у відсутності представника позивача та представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі – Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці – підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Акціонерне товариство закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" (ЄДРПОУ 22267637) є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Ленінської районної ради 13.07.1995 р., згідно з Довідкою Відділу статистики у Ленінському районі.

Відповідно до Довідки Відділу статистики у Ленінському районі Акціонерне товариство закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" станом на 11.06.2006 року перебуває на обліку в реєстрі.

Судом встановлено, що Акціонерне товариство закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" зареєстровано як платник в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим, що підтверджується заявою платника страхових внесків.

Таким чином, Акціонерне товариство закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону – один календарний місяць.

Відповідно до частини 10 статті 20 Закону якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом. Право застосування фінансових санкцій п. 6 частини 1 статті 64 Закону надано територіальним органам Пенсійного фонду. Частиною 17 статті 106 встановлено, що від імені виконавчих органів Пенсійного фонду накладати фінансові санкції мають право начальники управлінь Пенсійного фонду в районах.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.

Рішенням № 568 від 29.05.2008 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до Акціонерного товариства закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" застосоване стягнення штрафу у розмірі 97,54 грн. та нарахована пеня у розмірі 84,69 грн. за період з 22.01.04 р. по 22.04.08 р.

09 червня 2008 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 783137.

Відповідно до п.2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

-          10 відсотків своєчасно не сплачених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

-          20 відсотків зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-          50 відсотків зазначених сум – у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Розрахунок фінансової санкції у разі несвоєчасної сплати страхових внесків здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника, як встановлено абзацом 3 підпункту 9.3.2. пункту 9.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій позивачем здійснений вірно, але в рішенні невірно зазначений період застосування санкції.

Згідно з розрахунком фінансових санкцій та пені по особовому рахунку 4%, 32%, 42% Акціонерне товариство закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" з 22.01.2007 р. по 22.04.2008р. мало недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 800,00 грн., яка була частково погашена в зазначений період в сумі 188,75 грн. з затримкою більш ніж 90 днів. Тому позивачем вірно нараховані штрафні санкції у розмірі 50% від сплаченої недоїмки у розмірі 94,38 грн.

Згідно з розрахунком фінансових санкцій по особовому рахунку 1-5% Акціонерне товариство закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" з 20.02.2007 р. по 21.01.2008 р. мало недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 23,81 грн., яка була частково погашена в зазначений період в сумі 6,31 грн. з затримкою більш ніж 90 днів. Тому позивачем вірно нараховані штрафні санкції у розмірі 50% від сплаченої недоїмки у розмірі 3,16 грн.

Таким чином, розмір штрафних санкцій, які підлягають сплаті відповідачем за несвоєчасне перерахування страхових внесків за період з 22.01.2007 р. по 22.04.2008 р. складає 97,54 грн.

Відповідно до частини 1 статті 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно сплатити їх з нарахуванням пені в розмірах, визначених законом. Згідно з абзацом 2 пункту 2 частини 9 статті 106 Закону одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом встановлено, що розрахунок пені позивачем здійснений вірно, але також невірно зазначений період застосування пені.

Згідно з розрахунком фінансових санкцій та пені по особовому рахунку 4%, 32%, 42% Акціонерне товариство закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" з 22.01.2007 р. по 22.04.2008р. мало недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 800,00 грн., яка була частково погашена в зазначений період в сумі 188,75 грн. Пеня нараховувалася на суми сплаченої недоїмки виходячи з 0,1% зазначеної суми за кожний день прострочення. Тому позивачем вірно нарахована пеня у розмірі 82,58 грн.

Згідно з розрахунком фінансових санкцій по особовому рахунку 1-5% Акціонерне товариство закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" з 20.02.2007 р. по 21.01.2008 р. мало недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 23,81 грн., яка була частково погашена в зазначений період в сумі 6,31 грн. Пеня нараховувалася на суми сплаченої недоїмки виходячи з 0,1% зазначеної суми за кожний день прострочення. Тому позивачем вірно нарахована пеня у розмірі 2,11 грн.

Таким чином, розмір пені, яка підлягає сплаті відповідачем за несвоєчасне перерахування страхових внесків за період з 22.01.2007 р. по 22.04.2008 р. складає 84,69 грн.

Приймаючи до уваги, що станом на день розгляду справи позивачем заборгованість зі сплати фінансових санкцій не погашена, що зазначається у довідці про заборгованість від 08.02.2009 № 23. позовні вимоги підлягають задоволенню в сумі 182,23 грн.

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу Торгівельний будинок "Мітрідат" (98213, АР Крим, Ленінський район, м. Щолкіне, 97, маг. № 16) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 182,23 грн. (у тому числі штрафні санкції в сумі 97,54 грн. та пеню в сумі 84,69 грн).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                                         Трещова О.Р.