Постанова № 7897960, 15.12.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018 м. Львів, вул. Чоловського, 2

Cправа № 2а-6135/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2009 року

12 год. 36 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Гулика А.Г.;

при секретарі судового засідання Андрушакевич Т.В.,

за участю:

представника позивача: Костів Л.І. (довіреність від 08.12.2009 року № 9441/14);

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 3849 грн. 71 коп., -

в с т а н о в и в :

Львівський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути з відповідача на користь Львівського міського центру зайнятості суму коштів допомоги з безробіття у розмірі 3444 грн. 39 коп. та суму коштів, витрачених на навчання у розмірі 405 грн. 32 коп.

Підставами подання позову є те, що відповідач не виконав свої обовязки застрахованої на випадок безробіття особи, внаслідок чого безпідставно отримував допомогу на випадок безробіття.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, просить його задоволити, посилається на підстави, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, явку уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини своєї неявки суд не повідомити, а тому суд ухвалив продовжити судовий розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити повністю, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі заяви від 15.10.2007 року про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідачу ОСОБА_2, надано статус безробітного.

Як вбачається із виписок із наказів Державного університету інформатики і штучного інтелекту: від 25.01.2007 року № 38/06; 27.06.2007 року № 259/06; 18.09.2007 року № 384/06; 31.01.2008 року № 35/06; 22.02.2008 року № 67-1/06; 25.06.2008 року № 197/06, ОСОБА_2 перебувала у трудових відносинах із Державним університетом інформатики та штучного інтелекту за сумісництвом на посаді асистента кафедри теоретичної та прикладної економіки в період: з 01.02.2007 року по 30.06.2007 року; з 01.09.2007 року по 31.01.2008 року та з 01.02.2008 року по 30.06.2008 року.

07.08.2009 року Львівським міським центром зайнятості, відповідно до матеріалів розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітної ОСОБА_2 (дані ДПА, акт розслідування страхових випадків № 181 від 16.07.2009 року та протоколу засідання Робочої групи з питань розслідування страхових випадків від 06.08.2009 року № 21), відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», винесено наказ № 205 про відшкодування коштів ОСОБА_2, яким зобовязано вжити заходів щодо відшкодування відповідачем, отриманої обманним шляхом допомоги з безробіття та матеріальної допомоги в період навчання.

Згідно із довідкою від 23.09.2009 року № НОМЕР_1, ОСОБА_2, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, за період з 15.10.2007 року по 14.09.2008 року отримала грошову допомогу в розмірі 3444 грн. 39 коп., а саме: за жовтень 2007 року 162 грн. 49 коп.; за листопад 2007 року 286 грн. 74 коп.; за грудень 2007 року 304 грн. 89 коп.; за січень 2008 року 294 грн. 27 коп.; за лютий 2008 року 290 грн. 00 коп.; за березень 2008 року 290 грн. 00 коп.; за квітень 2008 року 310 грн. 00 коп.; за травень 2008 року 310 грн. 00 коп.; за червень 2008 року 320 грн. 00 коп.; за липень 2008 року 340 грн. 00 коп.; за серпень 2008 року 340 грн. 00 коп. та за вересень 2008 року 196 грн. 00 коп., що також підтверджується розрахунком позовних вимог.

Як вбачається із довідки Львівського обласного центру зайнятості від 13.08.2009 року № 08-2738/0-09, вартість навчання ОСОБА_2, яка навчалася у Львівському інституті МАУП, відповідно до договору від 29.12.2006 року № 360 (14) за програмою «1С - Бухгалтерія» з 22.11.2007 року до 21.01.2008 року, становить 405 грн. 32 коп.

Отже, загальна сума коштів, витрачених службою зайнятості, що підлягають поверненню відповідачем складає 3849 грн. 71 коп., а саме: 3444 грн. 39 коп. (розмір допомоги з безробіття) + 405 грн. 32 коп. (кошти витрачені на навчання) = 3849 грн. 71 коп.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року №803-ХІІ, зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі. Тобто, головною ознакою зайнятості особи є факт отримання доходу на законних підставах незалежно від його способу (в тому числі, перебування в трудових відносинах, зайняття підприємницькою діяльністю, самостійне забезпечення себе роботою).

Згідно із пп. "б" п.3 ч.1 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 року № 803-ХІІ до зайнятого населення належать, зокрема громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Згідно із ст. 2 цього Закону, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно із п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що позовні вимоги Львівського міського центру зайнятості є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1.Позов задоволити.

2.Стягнути з ОСОБА_2 (79054, АДРЕСА_1) на користь Львівського міського центру зайнятості (79060, м. Львів, вул. Княгині Ольги, 122, код ЄДРПОУ 25555035) суму матеріальної допомоги на випадок безробіття в розмірі 3849 грн. 71 коп. (три тисячі вісімсот сорок девять гривень сімдесят одна копійка), що складається з допомоги по безробіттю, в розмірі 3444 грн. 39 коп. (три тисячі чотириста сорок чотири гривні тридцять девять копійок) та суми коштів витрачених на навчання в розмірі 405 грн. 32 коп. (чотириста пять гривень тридцять дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 21 грудня 2009 року.

Суддя (підпис) Гулик А.Г.

З оригіналом вірно.

Суддя Гулик А.Г.

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018 м. Львів, вул. Чоловського, 2

Cправа № 2а-6135/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

15 грудня 2009 року

12 год. 36 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Гулика А.Г.;

при секретарі судового засідання Андрушакевич Т.В.,

за участю:

представника позивача: Костів Л.І. (довіреність від 08.12.2009 року № 9441/14);

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 3849 грн. 71 коп., -

в с т а н о в и в :

Зважаючи на складність у викладенні повного тексту рішення суду, пов`язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини, а з повним текстом постанови особи, які беруть участь у справі зможуть ознайомитись 21 грудня 2009 року.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1.Позов задоволити.

2.Стягнути з ОСОБА_2 (79054, АДРЕСА_1) на користь Львівського міського центру зайнятості (79060, м. Львів, вул. Княгині Ольги, 122, код ЄДРПОУ 25555035) суму матеріальної допомоги на випадок безробіття в розмірі 3849 грн. 71 коп. (три тисячі вісімсот сорок девять гривень сімдесят одна копійка), що складається з допомоги по безробіттю, в розмірі 3444 грн. 39 коп. (три тисячі чотириста сорок чотири гривні тридцять девять копійок) та суми коштів витрачених на навчання в розмірі 405 грн. 32 коп. (чотириста пять гривень тридцять дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Гулик А.Г.