Ухвала суду № 78912812, 14.12.2018, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/15451/18

Провадження № 1кс/712/7762/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

м. Черкаси 14 грудня 2018 року

Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Токова С.Є., при секретарі Дядюра І.С., розглянув винесене в кримінальному провадженні №12018251010005157 від 19 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, старшим слідчим СВЧеркаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_1 та погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_2, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшло клопотання старшого ст. слідчого Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженні №12018251010005157 від 19 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 19.07.2018 року до чергової частини Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали за зверненням директора департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради ОСОБА_3, щодо неправомірних дій службових осіб ТОВ "Автомагістраль - Центр" та ПраТ "Житлобуд", а саме по факту внесення неправдивих відомостей до декларації про готовність до експлуатації обєкта стосовно сплати коштів пайової участі у розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до декларації про готовність обєкта до експлуатації від 07.06.2017 №ЧК 143171580798 введено в експлуатацію обєкт «Технічне переоснащення цеху з котельнею під асфальтозмішувальну установку КДМ-206» ( м. Черкаси, вул. Промислова, 1), замовник будівництва ТОВ «Автомагістраль-Центр» та ПрАТ «Житлобуд», та відповідно декларації від 07.06.2017 № ЧК 1431711581431 введено в експлуатацію обєкт «Будівництво виробничої бази ПрАТ «Житлобуд». Також встановлено, що у вищезазначених деклараціях про готовність обєктів до експлуатації забудовниками вказано відомості щодо укладення ними договорів пайової участі з виконавчим комітетом Черкаської міської ради та сплати коштів за договорами, хоча договори пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси по обєктам будівництва по вул. Промисловій, 1 не укладалися.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення Черкаської міської ради від 23.06.2011 №2-621 «Про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси», яким затверджено Порядок залучення замовників до пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси замовник будівництва повинен звернутися із заявою до органу місцевого самоврядування про укладення договору пайової участі та надати документи для розрахунку розміру пайового внеску. Ухилення замовника від укладання такого договору про прийняття обєкту в експлуатацію є порушенням вимог, які прямо передбачені законом.

В ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ «Житлобуд» та ТОВ «Автомагістраль-центр» не виконало покладеного на них обовязку щодо укладання договорів пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва (реконструкції) обєктів по вул. Промисловій, 1 та не зверталося до виконавчого комітету Черкаської міської ради з приводу укладення таких договорів.

З метою повного, всебічного досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні службових/посадових осіб ТОВ «Автомагістраль-центр», код ЄДРПОУ 01547309, юридична адреса: м. Черкаси, вулиця Байди Вишневецького, 37, а саме:

- декларації про готовність до експлуатації обєкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Будівництво виробничої бази ПрАТ «Житлобуд» Черкаська область, м. Черкаси, вул. Промислова, 1», зареєстрованої управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради 07.06.2017 № ЧК 1431711581431; документів, які подавалися до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради для введення зазначеного обєкту в експлуатацію; документи, які дають право виконувати будівельні роботи; проект або будівельний паспорт; містобудівні умови та обмеження; звіт про проведення технічного обстеження; заяви про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації обєкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта / декларації про готовність до експлуатації обєкта; заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта та видачу сертифіката; акт готовності обєкта до експлуатації; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта, та видачі сертифіката; документи які підтверджують укладання договору пайової участі та сплату відповідних коштів; зведений кошторисний розрахунок; висновок проектної або іншої ліцензованої організації щодо кошторисної вартості будівництва; проектно - кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники обєкта будівництва; технічні умови та ін.; сертифіката, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом обєкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації.

- декларації про готовність до експлуатації обєкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Технічне переоснащення цеху з котельнею під асфальтозмішувальну установку КДМ-206, 18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Промислова, 1», зареєстрованої управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради 07.06.2017 № ЧК 143171580798; документів, які подавалися до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради для введення зазначеного обєкту в експлуатацію; документи, які дають право виконувати будівельні роботи; проект або будівельний паспорт; містобудівні умови та обмеження; звіт про проведення технічного обстеження; заяви про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації обєкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта / декларації про готовність до експлуатації обєкта; заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта та видачу сертифіката; акт готовності обєкта до експлуатації; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта, та видачі сертифіката; документи які підтверджують укладання договору пайової участі та сплату відповідних коштів; зведений кошторисний розрахунок; висновок проектної або іншої ліцензованої організації щодо кошторисної вартості будівництва; відповідного розділу проектної кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники обєкта будівництва; технічні умови та ін.; сертифіката, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом обєкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації.

Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

У судове засідання слідчий не зявився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно вимог ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходиться.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що оскільки із матеріалів кримінального провадження вбачається, що ПрАТ «Житлобуд» та ТОВ «Автомагістраль-центр» не виконало покладеного на них обовязку щодо укладання договорів пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва (реконструкції) обєктів по вул. Промисловій, 1 та не зверталося до виконавчого комітету Черкаської міської ради з приводу укладення таких договорів, а також з огляду на те, що зазначена документація, яка перебуває у володінні службових/посадових осіб ТОВ «Автомагістраль-центр», код ЄДРПОУ 01547309, юридична адреса: м. Черкаси, вулиця Байди Вишневецького, 37, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ТОВ «Автомагістраль-центр», код ЄДРПОУ 01547309, юридична адреса: м. Черкаси, вулиця Байди Вишневецького, 37, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- декларації про готовність до експлуатації обєкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Будівництво виробничої бази ПрАТ «Житлобуд» Черкаська область, м. Черкаси, вул. Промислова, 1», зареєстрованої управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради 07.06.2017 № ЧК 1431711581431; документів, які подавалися до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради для введення зазначеного обєкту в експлуатацію; документів, які дають право виконувати будівельні роботи; проект або будівельний паспорт; містобудівні умови та обмеження; звіт про проведення технічного обстеження; заяви про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації обєкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта / декларації про готовність до експлуатації обєкта; заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта та видачу сертифіката; акт готовності обєкта до експлуатації; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта, та видачі сертифіката; договору будівельного підряду із будівельною організацією на виконання робіт по будівництву, договору між ПрАТ «Житлобуд» та ТОВ «Автомагістраль-центр» щодо купівлі-продажу земельної ділянки (за наявності) або акту на право постійного користування земельною ділянкою, на якій здійснювалося будівництво; акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, складеного Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області по обєкту; документів, які підтверджують передачу зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення на баланс комунального підприємства; проектів; документів які підтверджують укладання договору пайової участі та сплату відповідних коштів; зведений кошторисний розрахунок; висновок проектної або іншої ліцензованої організації щодо кошторисної вартості будівництва; відповідного розділу проектної кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники обєкта будівництва; технічні умови; сертифіката, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом обєкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації.

- декларації про готовність до експлуатації обєкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Технічне переоснащення цеху з котельнею під асфальтозмішувальну установку КДМ-206, 18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Промислова, 1», зареєстрованої управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради 07.06.2017 № ЧК 143171580798; документів, які подавалися до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради для введення зазначеного обєкту в експлуатацію; документів, які дають право виконувати будівельні роботи; проект або будівельний паспорт; містобудівні умови та обмеження; звіт про проведення технічного обстеження; заяви про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації обєкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта / декларації про готовність до експлуатації обєкта; заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта та видачу сертифіката; акт готовності обєкта до експлуатації; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта, та видачі сертифіката; договору будівельного підряду із будівельною організацією на виконання робіт по будівництву, договору між ПрАТ «Житлобуд» та ТОВ «Автомагістраль-центр» щодо купівлі-продажу земельної ділянки (за наявності) або акту на право постійного користування земельною ділянкою, на якій здійснювалося будівництво; акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, складеного Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області по обєкту; документів, які підтверджують передачу зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення на баланс комунального підприємства; проектів; документів які підтверджують укладання договору пайової участі та сплату відповідних коштів; зведений кошторисний розрахунок; висновок проектної або іншої ліцензованої організації щодо кошторисної вартості будівництва; відповідного розділу проектної кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники обєкта будівництва; технічні умови; сертифіката, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом обєкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_4, старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_5 та оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Токова С.Є.