Рішення № 78850337, 10.12.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1785/17

10 грудня 2018 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом приватного акціонерного товариства «Галіція Дистилері» до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Галіція Дистилері» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що Головним управлінням ДФС у Тернопільській області було проведено камеральну перевірку з питань порушення Приватним акціонерним товариством «ГАЛІЦІЯ ДИСТИЛЕРІ» терміну сплати узгодженого визначеного грошового зобов'язання з акцизного податку.

За результатами вказаної перевірки складено акт № 4589/19-00-40-00/31274359 від 11.07.2017 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з акцизного податку.

У вказаному Акті перевірки зазначено, що Позивачем порушено терміни сплати узгодженого (визначеного) грошового зобов'язання з акцизного податку у сумі 30677 184,35 грн. за період з 30.10.2014 року по 30.06.2017 року.

На підставі Акту перевірки Відповідачем винесено такі податкові повідомлення рішення форми «Ш»:

№ НОМЕР_1 від 20.07.2017 року, яким на підставі п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України визначено штраф у сумі 534336 грн. 15 коп., що становить 10 % суми акцизного податку у розмірі 5343361 грн. 50 коп., погашеного із затримкою до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати грошового зобов'язання,

№ НОМЕР_2 від 20.07.2017 року, яким на підставі п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України визначено штраф у сумі 5066764 грн. 57 коп., що становить 20% суми акцизного податку у розмірі 25333822 грн. 85 коп., погашеного із затримкою більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати грошового зобов'язання.

Рішенням ДФС України № 21836/6/99-99-11-03-01-25 від 29.09.2017 року вказані вище податкові повідомлення-рішення залишені без змін.

Позивач не погоджується із сумами грошових зобов'язань зі сплати штрафів, визначених податковими повідомленнями рішеннями від 20.07.2017 року за № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що позивач порушив терміни сплати узгодженого зобовязання, а саме акцизного податку який визначений в самостійно поданих деклараціях з акцизного податку.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

Головним управлінням ДФС у Тернопільській області було проведено камеральну перевірку з питань порушення Приватним акціонерним товариством «ГАЛІЦІЯ ДИСТИЛЕРІ» термінів сплати узгоджених податкових зобовязань.

За результатами вказаної перевірки складено акт № 4589/19-00-40-00/31274359 від 11.07.2017 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з акцизного податку.

На підставі висновків акту перевірки, а саме що позивачем порушено терміни сплати узгодженого (визначеного) грошового зобов'язання з акцизного податку у сумі 30677184,35 грн. за період з 30.10.2014 року по 30.06.2017 року винесено податкові повідомлення рішення форми «Ш»:

-№ НОМЕР_1 від 20.07.2017 року, яким відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України визначено штраф у сумі 534336 грн. 15 коп., що становить 10 % суми акцизного податку у розмірі 5343361 грн. 50 коп., погашеного із затримкою до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати грошового зобов'язання,

-№ НОМЕР_2 від 20.07.2017 року, яким відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України визначено штраф у сумі 5066764 грн. 57 коп., що становить 20% суми акцизного податку у розмірі 25333822 грн. 85 коп., погашеного із затримкою більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати грошового зобов'язання.

Згідно зі статтями 36, 37, 38 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом. Податковий обов'язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов'язує сплату ним податку. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПКУ визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Грошовим зобов'язанням, у свою чергу, є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового та іншого законодавства (п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПКУ).

Згідно з п.54.1 та 54.5 статті 54 ПКУ, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

У разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (п.87.9 ст.87 ПКУ).

Відповідно до п.57.1 та п.57.3 ст.57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також: пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем порушено терміни сплати податкового зобовязання з акцизного податку за період з 30.12.2015 р. по 31.10.2017 р., а саме:

Узгоджене визначене платником грошове зобов'язання з акцизного податкуГраничний термін сплатиДата сплатиКількість ДНІВ затримки сплатиСума сплаченого податкового боргу, грн..Декларація акцизного податку №9213186837від 16.10.201530.10.201526.05.2017574100000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201430.11.2015335669895.8Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201420.02.20158248.1Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201425.05.20151468Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201525.05.2015225139.3Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201430.12.20143070000Декларація акцизного податку №9041506712 від 17.03.201530.03.201520.04.2015211284000Декларація акцизного податку №9070378999 від 16.04.201504.05.201523.06.201550972.3Декларація акцизного податку №9235181328 від 17.11.201530.11.201530.05.2017547322401.55Декларація акцизного податку №9189986212 від 14.09.201530.09.201530.03.201754725502.9Декларація акцизного податку №9070378999 від 16.04.201504.05.201530.09.2015149716322.7Декларація акцизного податку №9235181328 від 17.11.201530.11.201530.06.2017578687579.45Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201530.12.2015334161129.7 Декларація акцизного податку №9168440591 від 11.08.201530.08.201521.03.2017569100000Декларація акцизного податку №9256236380 від 18.12.201530.12.201530.06.201754837185.05Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201403.02.201565100000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201420.05.2015141945049.8Декларація акцизного податку №9100264159 від 19.05.201530.05.201526.01.2017607778878Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201502.03.201530.05.2016455148619.3Декларація акцизного податку №9059766069 від 17.10.201430.10.201427.11.2014281943383.9Декларація акцизного податку №9189986212 від 14.09.201530.09.201505.04.2017553350000Декларація акцизного податку №9041506712 від 17.03.201530.03.201530.04.201531150000Декларація акцизного податку №9150755510 від 17.07.201530.07.201516.03.201759566300.9 Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201410.02.201572100000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201520.05.20152472524.9Декларація акцизного податку №9168440591 від 11.08.201530.08.201530.03.2017578272048.9Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.11.201420.05.201517150278.65Декларація акцизного податку №9100264159 від 19.05.201530.05.201530.12.201658017000Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201430.12.20143088000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201529.04.2016455100000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201502.03.201530.06.2016486722261.7Декларація акцизного податку №9100264159 від 19.05.201530.05.201530.01.2017611712905.45Декларація акцизного податку №9168440591 від 11.08.201530.08.201524.03.2017572800000Декларація акцизного податку №9213186837 від 16.10.201530.10.201529.05.2017577700000Декларація акцизного податку №9041506712 від 17.03.201530.03.201530.04.201531400000Декларація акцизного податку №9189986212 від 14.09.201530.09.201519.05.2017597408665.1Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201420.02.20158211,30Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201426.05.20151471175.65Декларація акцизного податку №9235181328 від 17.11.201530.11.201531.05.2017548200000Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201422.12.201422213147.9Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201530.03.2016425400000Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201430.12.2014ЗО130000Декларація акцизного податку №9213186837 від 16.10.201530.10.201530.05.2017578316103.1Декларація акцизного податку №9213186837 від 16.10.201530.10.201530.05.2017567591334.9Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) № 24 від 11.03.201530.12.201430.12.2015365560472.1 Декларація акцизного податку №9150755510 від 17.07.201530.07.201530.01.2017550217338.35Декларація акцизного податку №9235181328 від 17.11'.2О1530.11.201507.06.20175551 600000Декларація акцизного податку №9189986212 від 14.09.201530.09.201526.04.2017574970000Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201404.02.201566100000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201525.05.2015738.7Декларація акцизного податку №9041506712 від 17.03.201530.03.201520.04.201521110306.3Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201526.05.20158587.85Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201525.05.201576307.5Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201430.12.20143040000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.2015 30.01.201529.02.20163951000000 Декларація акцизного податку №9168440591 від 11.08.201530.08.201528.03.2017576300000 Декларація акцизного податку №9168440591 від 11.08.201530.08.201516.03.2017564533699.1Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201502.03.201530.05.2016455247137Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201425.05.201514612614.95Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201430.12.2014ЗО130000Декларація акцизного податку №9150755510 від 17.07.201530.07.201514.03.2017593654937.75Декларація акцизного податку №9100264159 від 19.05.201530.05.201530.12.2016580911403.55Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201419.06.201517147611.6Декларація акцизного податку №9127028605 від 18.06.201530.06.201530.01.20175801808855Декларація акцизного податку №9041506712 від 17.03.201530.03.201520.05.201551334254.25Декларація акцизного податку №9168440591 від 11.08.201530.08.201529.03.2017577300000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201430.12.201536580000Декларація акцизного податку №9070378999 від 16.04.201504.05.201523.06.20155014Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201525.05.201574Декларація акцизного податку №9150755510 від 17.07.201530.07.201528.02.20175791248394Декларація акцизного податку №9189986212 від 14.09.201530.09.201527.04.201757560000Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201402.02.201564200000Декларація акцизного податку №9070378999 від 16.04.201504.05.2015^19.06.2015461212413Декларація акцизного податку №9189986212 від 14.09.201530.09.201528.04.2017576147346Декларація акцизного податку №9041506712 від 17.03.201530.03.201521.04.20152271505.4Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201530.05.2016486851380.65Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 1,1.03.201530.01.201529.01.20163641000000Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201430.12.201430145000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201529.04.2016455350000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201425.05.201514677.4Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201430.01.201561650000Декларація акцизного податку №9067360522 від 19.11.201430.11.201406.02.201568100000Декларація акцизного податку №9235181328 від 17.11.201530.11.201509.06.2017557200000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201530.03.201642550000Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201519.06.20153247611.6ВСЬОГО30677184,35Пунктом 126.1 ст. 126 ПКУ передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

За порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання контролюючий орган приймає та направляє платнику податків податкове повідомлення-рішення за формою «Ш» згідно з Порядком направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 28.11.2012 № 1236.

Представник позивача в судовому засіданні стверджує, що податковою інспекцією неправомірно нараховано штрафні фінансові санкції по сплаті акцизного податку на суми податку на які були надана розстрочка по сплаті рішеннями ДФС України всього на суму 504602,5 грн. Однак, суд не може прийняти це до уваги поскільки умови розстрочки зі сторони позивача з самого початку не виконувались, а тому розмір і розрахунок штрафних фінансових санкцій був правомірно застосований з першого дня не сплати податкового зобовязання позивачем.

Крім того позивач вважає, що податковою інспекцією були вказані в акті перевірки неправдиві дані по сплаті сум акцизного податку які в дійсності позивач не сплачував, а тому поскільки дані суми поступили на рахунку податкової інспекції з порушенням строків то на них безпідставно були нараховані штрафні фінансові санкції.

Однак суд вважає, що таке твердження позивача є безпідставним так як поступлення грошей в рахунок сплати акцизного податку позивачем фіксується в автоматичному режимі в програмному забезпеченні податкової інспекції і умисне протиправне втручання в компютерну програму є неможливим, а тому відображення сум сплати позивачем акцизного податку відповідає дійсності.

Виходячи з вищенаведеного суд вважає, що Головне управління ДФС у Тернопільській області відповідно до чинного законодавства прийняло оскаржувані податкові повідомлення-рішення, а тому вони є законними і в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову приватного акціонерного товариства «Галіція Дистилері» до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 14 грудня 2018 року.

Головуючий суддяШульгач М.П.

копія вірна

СуддяШульгач М.П.