Ухвала суду № 78850208, 21.12.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

21 грудня 2018 року Справа № 2340/4230/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Зачепи Х.В.,

представника позивача Гусак І.Ю. - за довіреністю,

представника відповідача Абажей В.Л. - за посадою,

представника відповідача Трушкова В.Л. - за довіреністю,

розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач) з адміністративним позовом, в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих комунальне підприємство "ВодГео" (далі - відповідач) на суму податкового боргу в розмірі 9 583 641 грн 42 коп.

Ухвалою суду від 23.10.2018 відкрито провадження у справі за даним позовом. Підготовче засідання призначено на 12 год. 00 хв. 21.12.2018.

10 грудня 2018 року представником відповідача до суду надано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішеннями Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 2340/3000/18 та у справі № 2340/4532/18.

Зазначене клопотання мотивоване тим, що предметом розгляду у даній справі є стягнення з відповідача сум податкового боргу, які ґрунтуються на податкових повідомленнях-рішеннях, правомірність яких є предметом судового розгляду у вказаних справах.

Представник позивача у підготовчому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив суд зупинити провадження у даній справі.

Представник відповідача вирішення даного питання віднесла на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, враховуючи підстави та предмет спору, вирішуючи клопотання про зупинення провадження у даній справі, суд виходить з такого.

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 2340/3000/18 за позовом комунального підприємства "Вод Гео" до ГУ ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.12.2017 № 0007751405 про застосування штрафу в сумі 1 277 613,97грн.

Разом з цим, з матеріалів справи судом встановлено, що заявлена позивачем у даній справі до стягнення сума податкового боргу не грунтується на вказаному податковому повідомленні-рішенні. А тому суд висновує про необгрунтованість клопотання позивача у цій частині.

Також у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 2340/4532/18 за позовом комунального підприємства "Вод Гео" до ГУ ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0005951405 від 25.10.2017 та №0033341304 від 25.10.2017.

Як убачається з матеріалів справи частина заявленої позивачем у даній справі до стягнення сума податкового боргу, дійсно грунтується на податковому повідомленні-рішенні №0005951405 від 25.10.2017 на суму 1 627 041 грн 25 коп.

А тому обставини встановлені при вирішенні адміністративної справи № 2340/4532/18 мають істотне значення для розгляду даної справи в частині заявленої до стягнення суми податкового боргу, що ґрунтується на податковому повідомленні-рішенні №0005951405 від 25.10.2017 у сумі 1 627 041 грн 25 коп.

Відтак, суд вважає, що результат розгляду адміністративної справи № 2340/4532/18 має прямий вплив на вирішення спору у даній справі в частині стягнення з комунального підприємства "ВодГео" коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 1 627 041 грн 25 коп.

Водночас суд бере до уваги, що відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Враховуючи встановлені обставини та беручи до уваги, що частина заявленого до стягнення позивачем податкового боргу є неузгодженою, суд висновує, що предметом доказування у даній справі в частині стягнення з відповідача коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 1 627 041 грн 25 коп. та на суму податкового боргу в розмірі 7 956 600 грн 17 коп. є різні та самостійні.

Частиною 1, 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.

Зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

З огляду на викладені правові норми, дослідивши наявні матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність роздання у самостійні провадження позовні вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 9 583 641 грн 42 коп.

Одночасно суд зауважує, що вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 1 627 041 грн 25 коп. належить розглядати у межах провадження адміністративної справи № 2340/4230/18.

При цьому, враховуючи встановлені вище обставини щодо неможливості розгляду даної справи в цій частині до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 2340/4532/18, суд висновує про необхідність зупинення провадження у справі з цих підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена (ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись ст.ст. 172, 236, 241-243,256, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Роз'єднати у самостійні провадження позовні вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 9 583 641 грн 42 коп.

Вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 1 627 041 грн 25 коп. - розглядати у межах провадження адміністративної справи № 2340/4230/18.

Вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 7 956 600 грн 17 коп. - виділити і розглядати в самостійному провадженні.

Передати виокремлену справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Черкаського окружного адміністративного суду для присвоєння нового номера та призначити судове засідання у виокремленій справі на 14 січня 2019 року о 09 год. 00 хв., що буде проводитись суддею Кульчицьким С.О. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зупинити провадження у справі № 2340/4230/18 за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 1 627 041 грн 25 коп. до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 2340/4532/18.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі № 2340/4230/18 може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Повний текст ухвали складено 26.12.2018.

Суддя С.О. Кульчицький