Рішення № 78849822, 17.12.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1752/18

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника відповідача: ОСОБА_1,

представника третьої особи ТОВ «Приватний архів»: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до Тернопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа: ТОВ «Приватний архів», ТОВ «Ватра-Укр» про визнання неправомірною відмову та зобов’язати вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Тернопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа: ТОВ «Приватний архів», ТОВ «Ватра-Укр» про визнання неправомірною відмову та зобов’язати вчинити дії, а саме просить визнати неправомірною відмову Тернопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо призначення ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та зобов’язати Тернопільське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) пенсію з віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 16 травня 2018 року.

В судове засідання позивач не з’явився, проте подав клопотання про розгляду справи без його участі та позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що 16.05.2018р. позивачка звернулася в Тернопільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до списку №2 ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-ІV.

Згідно записів трудової книжки позивачку прийнято на роботу учнем ливарника пластмас з 02.09.1987, а згідно наказу від 24.11.1987 року №105 з 10.11.1987 року ливарником пластмас у Виробниче об’єднання «Ватра».

Для призначення пенсії на пільгових умовах нею було надано довідку про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №72 від 14.05.2018 року видана Товариством з обмеженою відповідальністю «Ватра-Укр», яка оформлена неналежним чином, а саме відсутній підпис головного бухгалтера та інспектора з кадрів, а тому період роботи з 10.11.1987 року по 30.06.1999 року слід не враховувати для призначення пенсії по віку на пільгових умовах.

Таким чином листом 29.08.2018 року № 13719/04 повідомило позивача про відмову у призначенні її пенсії на пільгових умовах у зв’язку із відсутністю пільгового стажу.

Просить в позові відмовити.

Представник третьої особи ТОВ «Приватний архів» в судовому засіданні пояснив, що усі архівні документи ТОВ «Ватра-Укр» були передані на зберігання до ТОВ «Приватний архів», усі документи для призначення пенсій готуються даною архівною установою, проте ТОВ «Ватра-Укр» не передала усіх архівних документів щодо позивача не зберігання.

Представник третьої особи ТОВ «Ватра-Укр» в судове засідання не з’явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін представника відповідача та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до записів трудової книжки серії БТ-І № 9996088 прийнята 02.09.1987 р. учнем ливарника пластмас на ВО «Ватра» та з 10.11.1987 р. переведена ливарником пластмас ВО «Ватра» де працювала по 30.06.1999р.

Відповідно до ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-ІV право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення - для жінок після досягнення 50 років при стажі зазначеної роботи не менше 10 років (загального стажу роботи не менше 25 років).

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

З метою призначення пенсії в 51 рік і 6 місяців, відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_3 16.05.2018р. звернулася в Тернопільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області з заявою про призначення її пенсії на пільгових умовах списком №2.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем для призначення пенсії позивачкою були надані наступні документи, а саме:

- оригінал та копія трудової книжки;

- копії паспорта та довідки про присвоєння Ідентифікаційного номе.ра; -копія свідоцтва про навчання №3669, виданого 11.04.1985 року Бурштинським професійним торгово-кулінарним училищем;

- копія свідоцтва про укладення шлюбу серія 1-ИД №421930 виданого 13.04.1991 року Вишнівчицькою сільською радою Теребовлянського району;

- довідка про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №72 від 14.05.2018 року, видана Товариством з обмеженою відповідальністю «Ватра-Укр»;

- висновок №11 про результати вивчення стану справ з питань проведення атестації робочих місць за умовами праці у ВАТ «Ватра» від 29.12.1998 року №442/05;

- копія наказу про результати атестації робочих місць за умовами праці від 18.08.1997 року №478;

- копія додатку №1 до наказу від 18.08.1997 року №478 про перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджене право на пільги і компенсації, передбачені законодавством за результатами атестації робочих місць по ВАТ «Ватра»;

- довідка про підтвердження періоду роботи учнем ливарника пластмас з 02.09.1987, а з 10.11.1987року ливарником пластмас у Виробничому об’єднанні «Ватра» видана ТзОВ «Ватра» №72 від 14.05.2018 року;

- копія розпорядження про прийняття на роботу №617-р від 01.09.1987 року;

- копія наказу про присвоєння кваліфікаційних розрядів робочим від 24.11.1987 року №105;

- копія наказу про вдосконалення структури управління і організації інженерно-виробничого комплексу від 15.09.1988 року №484;

- довідка про реорганізацію ТзОВ «Ватра».

Проте відповідачем листом від 29.08.2018р. № 13719/04 було повідомлено позивачу про відмову у призначенні її пенсії на пільгових умовах у зв’язку із відсутністю пільгового стажу, а саме посилаючись на те, що довідка про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №72 від 14.05.2018 року, видана Товариством з обмеженою відповідальністю «Ватра-Укр» не оформлена неналежним чином, а саме відсутній підпис головного бухгалтера та інспектора з кадрів.

Разом з тим, позивачку було повідомлено, що загальний її стаж становить 31 рік 03 місяці 23 дні, а період роботи з 10.11.1987 року по 30.06.1999 року не враховується для призначення пенсії по віку на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з довідки від 21 травня 2018 року № 75 в якій зазначено, що ТзОВ «Ватра-Укр» не проводить ніякої діяльності, тому в штаті підприємства є лише керівник і має право підпису головного бухгалтера та інспектора з кадрів згідно наказу № 2 від 13.01.2017р.

Таким чином поскільки після реорганізації в штаті ТзОВ «Ватра-Укр» є тільки один працівник і це директор, який відповідно до наказу має право підпису головного бухгалтера та інспектора з кадрів, а тому суд вважає, що дана довідка є належно оформленим документом і її слід враховувати для підтвердження пільгового трудового стажу.

Згідно із статтею 62 Закону №1788-ХП основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 передбачено - "У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка ".

Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Виходячи з вище викладеного суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 дійсно більше 10 років працювала ливарником пластмас і має право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», таким чином дії щодо відмови Тернопільським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області у призначені пенсії ОСОБА_3 є неправомірними, а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Тернопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо призначення ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Зобов’язати Тернопільське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) пенсію з віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 16 травня 2018 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Тернопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (адреса: вул.. Руська, 17, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 40377598) на користь ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) сплачений судовий збір в сумі 704,80 грн (сімсот чотири гривні 80 коп.).

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 21 грудня 2018 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.