Ухвала суду № 78847195, 20.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 грудня 2018 р. справа № 813/3303/18

зал судових засідань №6

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Курпіти П.І.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні питання про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

24.07.2018 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: 80400, АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, Львівського обласного військового комісаріату код ЄДРПОУ 08412340, місцезнаходження: 79005, м. Львів, вул. Івана Франка, 25, в якому позивач з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 09.10.2018, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у не проведенні перерахунку раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, з якого було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме: щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії згідно з ст.27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, винагороди за безпосередню участь в АТО;

- зобов'язати Львівський обласний військовий комісаріат направити довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1, з якого сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії згідно з ст.27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, винагороди за безпосередню участь в АТО до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, з якого сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме: щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії згідно з ст.27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, винагорода за безпосередню участь в АТО, починаючи з 20.12.2017.

Суд поставив на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Позивач в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі не заперечив.

Відповідач-1 в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Відповідач-2 в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з такого.

Предметом позову у справі є зобов'язання Львівського обласного військового комісаріату направити довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1, з якого сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії згідно з ст.27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, винагороди за безпосередню участь в АТО до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, з якого було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме: щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, премія згідно з ст.27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, винагорода за безпосередню участь в АТО, починаючи з 20.12.2017.

Суд встановив, що Верховний Суд у справі № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17) дійшов висновку про те, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, винагорода за участь в АТО та компенсації за невикористану відпустку не належить до надбавок, доплат або підвищення, що не є додатковими видами грошового забезпечення в розмірі ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а відноситься до інших соціальних гарантій, що надаються військовослужбовцям та членам їх сімей.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відповідно до ухвали від 11.04.2018 при розгляді справи №522/2738/17 (К/9901/1368/17) у подібних правовідносинах дійшов висновку про необхідність відступити від вищезазначеного висновку Верховного Суду у справі № 286/2987/16-а, а справу №522/2738/17 передати на розгляд Великої Палати Верховного суду.

Ухвалою Верховного Суду від 26.06.2018 справу №522/2738/17 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Підстави для зупинення провадження визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з п. 5 ч.2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд встановив, що правовідносини у справі №522/2738/17 та у справі №813/3303/18 є подібними, а правова позиція щодо застосування норм права у справі №522/2738/17 матиме значення для розгляду справи №813/3303/18.

З огляду на наведене, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена і підписана 26.12.2018.

Суддя А.Г. Гулик