Ухвала суду № 78846762, 27.12.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про стягнення штрафу

27 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3604/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., під час розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи справу позовом адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області з такими вимогами:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії позивачу за період з 01 квітня 2017 року по 30 квітня 2018 року;

2) зобовязати відповідача нарахувати та виплатити позивачу суму пенсії за період з 01 квітня 2017 року по 30 квітня 2018 року.

Ухвалою суду від 08 листопада 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі;

визначено, що справа відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні);

запропоновано відповідачу згідно з положеннями частини третьої статті 262 КАС України протягом пятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не додані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

зобовязано відповідача згідно з положеннями частини третьої статті 77 КАС України подати до суду у строк до 22 листопада 2018 року такі докази: інформацію про перебування ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 зареєстроване місце проживання: 91000, Луганська область, місто Луганськ, провулок 3й Балтійський, будинок 34; адреса для листування: 92800, Луганська область, Біловодський район, селище міського типу Біловодськ, вулиця Підгорна, будинок 39) на обліку в Біловодському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області; копію пенсійної справи ОСОБА_2; рішення Біловодського обєднаного управлінні Пенсійного фонду України Луганської області про припинення (зупинення) з 01 квітня 2017 року виплати пенсії ОСОБА_2, а також письмові пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії позивачу; інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_2 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії; довідку про нараховані та фактично сплачені суми пенсійних виплат.

Ухвалу від 08 листопада 2018 року, направлену поштовим відправленням, вручено уповноваженій особі відповідача 13.11.2018, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. спр. 25).

Ухвалою суду від 28 листопада 2018 року призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 27 грудня 2018 року о 10 год. 00 хв.;

повторно зобовязано Біловодське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області надати до суду у строк до 14 грудня 2018 року: рішення Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про припинення (зупинення) з 01 квітня 2017 року виплати пенсії ОСОБА_2, а також письмові пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії позивачу; рішення Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення ОСОБА_2 виплати пенсії з травня 2018 року; рішення Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про припинення (зупинення) з 01 серпня 2018 року виплати пенсії ОСОБА_2, а також письмові пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії позивачу; інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_2 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії за період з 01.04.2017 по 30.04.2018; довідку про нараховані та фактично сплачені суми пенсійних виплат ОСОБА_2 за період з 01.04.2017 по 30.11.2018.

Ухвалу суду від 28 листопада 2018 року направлено відповідачу шляхом надіслання тексту ухвали на офіційну електронну адресу відповідача та рекомендованим листом із зворотною розпискою за адресою відповідача, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Так, ухвала суду отримана відповідачем на електронну адресу 28 листопада 2018 року, що підтверджено відповідним повідомленням (арк. спр. 37).

Ухвалу, направлену поштовим відправленням, вручено уповноваженій особі відповідача 04.12.2018, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. спр. 40).

У встановлений судом строк вимоги ухвал суду від 08.11.2018 та від 28.11.2018 Біловодським ОУПФУ Луганської області не виконані, витребувані докази до суду не надані. Будь-яких повідомлень про неможливість виконання вимог ухвали суду від відповідача також не надходило.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи які беруть участь у справі зобов'язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до положень Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п'ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п'ята статті 129).

Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення КС України від 30.06.2009 № 16-рп/2009).

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин субєктом владних повноважень.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, та за неподання таких доказів без поважних причин стягнути з Біловодського ОУПФУ Луганської області штраф у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який відповідно до статті 7 Закону України від 07.12.2017 № 2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 01 січня 2018 року становить 1762,00 грн.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина пята статті 149 КАС України).

Керуючись статтями 9, 77, 80, 149, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Стягнути з Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ЄДРПОУ 38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: 31116106026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 1762,00 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).

Стягувач: Державна судова адміністрація України (місцезнаходження юридичної особи: 01021, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5, код ЄДРПОУ: 26255795).

Боржник: Біловодське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (місцезнаходження юридичної особи: 92800, Луганська область, селище міського типу Біловодськ, вулиця Центральна, будинок 77, код за ЄДРПОУ 41247269).

Розяснити, що відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.

Ухвалу надіслати до Державної судової адміністрації України.

Строк предявлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала про стягнення штрафу може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

СуддяОСОБА_3