Постанова № 7883094, 09.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11:35 год.м.ПолтаваСправа № 2а-45144/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Ясківець М.П.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві справу за адміністративним позовом Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Козельщинським районним центром зайнятостідо Приватного сільськогосподарського підприємства "Де метра"про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Фонд державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Козельщинським районним центром зайнятості (надалі- позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства "Де метра"( надалі - відповідач)про стягнення боргу.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач в порушення вимог пункту 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»не сплачував щомісячно страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, у зв’язку із чим станом на 01.01.2009 утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків, яка становить 2449 грн.14 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив до суду письмове клопотання, в якому просив розглядати справу у його відсутності, позов підтримав.

Уповноважений представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча він заздалегідь та належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив. Згідно з частиною 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Тому суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

          Суд, дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Судом встановлено, що відповідно до частини 1 статті 8 Закон України, «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000, № 1533-III, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

          Згідно з положеннями статті 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Козельщинський районний центр зайнятості, є, виконавчою дирекцією Фонду і як виконавча дирекція, здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду в судових та інших органах.

          Відповідно до частини 4 статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Приватне сільськогосподарське підприємство "Де метра" - є страхувальником на випадок безробіття.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідача 28.12.2000 за № 160900034 взято на облік в Козельщинському районному центрі зайнятості як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

          Відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»Приватне сільськогосподарське підприємство "Де метра" як роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Страхові внески нараховуються відповідно до положень «Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття»(надалі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, згідно з пунктом 4.1 якої, для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

          Згідно з пунктом 5.6 Інструкції № 339 страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до п 6.7 Інструкції роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (додаток 6), один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до: до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Відповідачем 15.01.2009 було складено та подано до Козельщинського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за 2008 рік, в якій зазначено, що загальна сума заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду станом на 01.01.2009 становить 7020 грн. 70 коп., однак враховуючи, як встановлено судом, рішенням Господарського суду Полтавської області від 24.06.2003 по справі № 5/287 про стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства "Де метра" суми заборгованості по страховим внескам в розмірі 4571 грн. 56 коп., яка відповідачем не погашена, а тому включена до суми загальної недоїмки - 7020 грн. 70 коп., то відповідно сума позову становить 2449 грн. 14 коп., в тому числі недоїмка в сумі 393 грн. 42 коп., та пеня - 2055 грн. 72 коп.

Роботодавець несе відповідальність, зокрема, за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків (частина перша статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).

В порушення вищезазначених нормативно-правових актів, Приватне сільськогосподарське підприємство "Де метра" своєчасно не сплатило страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в зв’язку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків, яка станом на 01.01.2009 становить 2449 грн.14 коп., в тому числі недоїмка в сумі 393 грн. 42 коп., та пеня - 2055 грн. 72 коп.

Відповідно до статті 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

          Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що недоїмка в повному обсязі, добровільно відповідачем не сплачена, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Козельщинського районного центру зайнятості до Приватного сільськогосподарського підприємства "Де метра" про стягнення страхових внесків на випадок безробіття - задовольнити.

Стягнути із Приватного сільськогосподарського підприємства "Де метра" (ідентифікаційний код 30131239) на користь Козельщинського районного центру зайнятості на розрахункові рахунки № 37175971900189, № 37174972900189 банк ГУДКУ у Полтавській області м. Полтава, МФО 831019, код ЗКПО 22550557) заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття станом на 01.01.2009 в розмірі 2449 ( дві тисячі чотириста сорок дев’ять) грн. 14 коп.

          Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову в повному обсязі складено 15 лютого 2010 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко