Ухвала суду № 78819493, 24.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Вн. №27/148

У Х В А Л А

24 грудня 2018 року м. Київ № 826/6707/14

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві

до Державного підприємства "Управління капітального будівництва"

про стягнення заборгованості в розмірі 4634,66 грн.

Суддя О.В.Головань

Секретар І.В. Галаган

Представники:

Від позивача: не з'яв.

Від відповідача: не з'яв.

Обставини справи:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державного підприємства "Управління капітального будівництва" про стягнення заборгованості в сумі 4 634,66 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.06.2014 року позов задоволено.

20.01.2015 року Окружним адміністративним судом м. Києва було видано виконавчий лист по справі №826/6707/14.

26.11.2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з заявою про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження та поновлення строків пред'явлення до виконавчого провадження.

Заява обґрунтована тим, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-XIV, наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 08.09.2017 №78-ос, що також підтверджується даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. При цьому, на момент настання граничного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання відбулась реорганізація органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Станом на 02.05.2018 справи за адміністративними позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів зазначеного Фонду були передані до Правобережного відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві згідно акта приймання-передачі від 02.05.2018.

Ухвалою суду від 03.12.2018 р. Окружний адміністративний суд м. Києва призначив заяву до розгляду в судовому засіданні на 24.12.18 р.

До судового засідання 24.12.18 р. заявник та заінтересовані особи не з'явилися, повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи.

Ознайомившись із вказаною заявою, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно пункту 5 розділу VІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

07.11.2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис про державну реєстрацію припинення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві в результаті реорганізації шляхом приєднання, і станом на час розгляду заяви згідно даних Реєстру Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код 41312290) є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві (код 25884905), що є стягувачем згідно виконавчого листа від 20.01.2015 року у справі №826/6707/14 .

Тому, враховуючи вищенаведене та наявні у справі матеріали, суд дійшов до висновку про обґрунтованість заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві в частині заміни стягувача у виконавчому листі.

Щодо поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Таким чином, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, виданий судом виконавчий лист №826/6707/14 був отриманий уповноваженим представником Управління виконавчої дирекції Фонду ще 30.01.2015, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення відповідного поштового відправлення. Строк пред'явлення цього виконавчого листа був визначений до 04.08.2015. Зі змісту напису працівника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, вчиненого на звороті виконавчого листа №826/6707/14, виданого 20.01.2015, суд встановив, що зазначений виконавчий документ був повернутий стягувачу на підставі п. 2 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 №606-XIV. Таким чином, наведена обставина свідчить про те, що стягувач, в особі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві, скористався своїм правом на пред'явлення виконавчого листа до виконання у примусовому порядку.

Крім того, в ході розгляду даної справи заявник не надав суду жодних документальних доказів на підтвердження існування обставин, що засвідчують пропуск Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання повторно у межах строку до 04.08.2015, а також про звернення цього Управління виконавчої дирекції Фонду до суду із відповідними заявами про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в порядку в період до початку проведення реорганізації.

З огляду на те, що заявником не подано до суду належних документальних доказів на підтвердження обставини пропущення органом Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України строку пред'явлення виконавчого листа №826/6707/14 до виконання в період до 04.08.2015 з поважних причин, суд приходить до висновку, що в частині задоволення заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, ст. 376, 379, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву задовольнити частково.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі від 20.01.2015 року з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві (код 25884905) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код 41312290).

3. В задоволенні заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

4. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Головань О.В.