Ухвала суду № 78798913, 12.12.2018, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/8129/18

1-кс/405/4265/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Кропивницький 12 грудня 2018 року

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Мягкий О.В., при секретарі Бакуровій А.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до ЄРДР 03.08.2018 №12018120000000149, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ «Ноосфера Центр».

В обгрунтуванняклопотання вказав,що упровадженні слідчогоуправління ГУНПв Кіровоградськійобласті перебуваютьматеріали кримінальногопровадження №12018120000000149за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.3ст.191КК України,зареєстроване 03.08.2018відносно службовихосіб департаментуінфраструктури тапромисловості Кіровоградськоїобласної державноїадміністрації іголовного управлінняжитлово-комунальногогосподарства міськоїради м.Кропивницького,які зловживаючисвоїм службовимстановищем протягомчервня-вересня2018року,вступивши узмову зкерівником підряднихорганізацій ТОВ«Ноосфера Центр» ОСОБА_2 іТОВ «БКІнвест Трейдінг» ОСОБА_3, вчинили розтрату бюджетних коштів, виділених на проведення робіт з ремонту дорожнього покриття внутрішніх дворових доріг на території м. Кропивницького і місцевих доріг на території Кіровоградської області, чим завдали збитків обласному бюджету.

В ходідосудового розслідуваннявстановлено,що употочному роцітендерним комітетом департаментуінфраструктури тапромисловості Кіровоградськоїобласної державноїадміністрації ТОВ «Ноосфера Центр» визнано переможцем у відкритих торгах по 18-ти предметам закупівлі, де приймало участь учасник ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та визнане таким, що програло торги. При цьому серед документів тендерної пропозиції ТОВ «Ноосфера Центр» в кожному із зазначених торгів були розміщені листи-гарантії від Філії «Лелеківська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», яка гарантувала ТОВ «Ноосфера Центр» у разі перемоги в торгах надання послуг автомобільною та спеціальною технікою, яка є в наявності у підприємства, яке має 100% державну частку.

На запит до ГУ ДФС в Кіровоградській області отримано інформацію, що ТОВ «Ноосфера Центр» використовує з ІІ-го кварталу поточного року працю 6-ти найманих працівників, що унеможливлює виконання зазначених у предметах закупівлі обсягів робіт згідно укладених договорів. На надані запити до Філії «Лелеківська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», приватного підприємця ОСОБА_4, ПП «Макс Капітал», які також надали листи-гарантії на передачу в користування автомобільної та спеціальної техніки, ТОВ «Бі.Транс», яке надало лист-гарантію про відвантаження асфальтної та бітумної суміші на адресу ТОВ «Ноосфера Центр» у разі перемоги в торгах по вказаним предметам, відповіді не отримано. Разом з тим згідно інформації з ГУ ДФС в Кіровоградській області, встановлено, що ПП «Макс Капітал» не звітує за найманих осіб, ПП ОСОБА_4 звітує за 2-х найманих працівників.

Департаментом інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації укладено з ТОВ «Ноосфера Центр» 18 договорів підряду по обєктам, які вказані в клопотанні.

Крім того, Головним управлінням житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького укладено з ТОВ «Ноосфера Центр» 4 договори підряду капітального ремонту внутрішньодворових доріг, по вказаним в клопотанні обєктам.

Разом тим встановлено, що у поточному році ТОВ «Ноосфера Центр» мало господарські стосунки щодо придбання на суму понад 5 млн.грн. товарів, робіт та послуг з підприємствами, які можуть мати безтоварний вид, а самі підприємства ТОВ «Бі. Транс» (код ЄДРПОУ 37139187, юридична адреса: м. Прилуки Чернігівської області, вул. Незалежності, 68, корп. А, кв.2), ТОВ «Мейлерс» (код ЄДРПОУ 41646744, юридична адреса: 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, б. 7-А, оф. 16), ТОВ «Торгівельний Дім «Світанок» (код ЄДРПОУ 38475588, юридична адреса: 27530, с. Микільське Світловодського району Кіровоградської області, вул. Піонерська, 22), приватний підприємець ОСОБА_5 (іпн НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) мають ознаки фіктивності та належать до низки підприємств, що входять до конвертаційного центру, який діє на території м. Києва.

Крім того, в ході досудового розслідування від судового експерта Кропивницького відділення Київського НДІ судових експертиз ОСОБА_6 отримано пять клопотань в рамках проведення судових будівельно-технічних експертизах про необхідність надання для дослідження виконавчої документації по обєктах ремонту, а саме:

-Виконавчі креслення, загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, журнали лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувались в ході проведення поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування в повному обсязі;

-Підтверджуючу документацію на придбання матеріалів використаних в ході проведення поточних середніх ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення (товарно-транспортні накладні тощо) в повному обсязі;

-Підтверджуючу документацію на використання машин і механізмів, які використовувалися в ході проведення поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори, тощо) в повному обсязі.

Слідчий в клопотанні вказує, що з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що помякшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів в ТОВ «Ноосфера Центр» (ЄДРПОУ 40609387, юридична адреса: АДРЕСА_2) щодо фінансово-господарських стосунків з департаментом інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33708580, юридична адреса: м.Кропивницький, пл. Героїв Майдану, 1) та з головним управлінням житлово-комунального господарства Міської ради м. Кропивницького (код ЄДРПОУ 03365245, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41) щодо проведення робіт по вказаних в клопотанні договорах за період з 01.01.2018 по 19.11.2018.

Необхідність здійснення тимчасового доступу до речей і документів та можливість їх вилучення необхідно також для проведення відповідних у кримінальному провадженні судових експертиз, в тому числі будівельно-технічних і економічних.

Слідчий в судове засідання не зявився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити.

Представник ТОВ «Ноосфера Центр» в судове засідання не зявився, про дату та час розгляду клопотання повідомлявся, причини неявки до суду не повідомив.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено,що у провадженні СУ ГУ НП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №42017120050000160 від 17.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, з клопотання видно, що між ТОВ «Ноосфера Центр» та Департаментом інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації, Головним управлінням житлово-комунального господарства Міської ради м. Кропивницького укладено договори підряду на ремонт доріг.

Також, слідчим в клопотанні вказується на необхідність вилучення вказаних в клопотанні документів виключно в оригіналах, які необхідні для проведення експертиз.

При цьому, документи до яких слідчим планується отримати доступ вказані ним в загальному формулюванні без чіткої ідентифікації документа (номер, дата або інші відомості, які дають змогу його ідентифікувати), що в свою чергу не дає слідчому судді в повному обсязі виконати вимоги п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України та постановити законне судове рішення (ч. 2 ст. 370 КПК України).

У звязку зазначеними обставинами, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

постановив:

в задоволенні клопотання клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до ЄРДР 03.08.2018 №12018120000000149, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Олексій Вікторович Мягкий