Постанова № 7877356, 08.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

іменем України

08 лютого 2010 року Справа №2а-28944/10/1270

Категорія 2.19.8

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Ірметової О.В.

при секретарі: Коробенко Т.М.

за участю:

представник позивача: Батюшкіна Т.С.

представник відповідача: Загуділін В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Фатівська» до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про зарахування перерахованих грошових коштів у відповідності з призначенням платежу, -

В С Т А Н О В И В:

24 грудня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Фатівська» до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про зарахування перерахованих грошових коштів у відповідності з призначенням платежу.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Управлінням Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області в порушення Постанови НБУ від 21.01.2004 року № 22 «Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в України в національній валюті» систематично змінюється призначення платежу, а саме: здійснюється зарахування перерахованих грошових коштів на погашення заборгованості а не за призначенням платежу за поточний період.

Позивач вважає такі дії Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області незаконними, тому просить суд зарахувати перераховані грошові кошти у відповідності з призначенням платежу, зазначеному у платіжних дорученнях.

Представник позивача під час судового засідання позов підтримали повністю.

Представник відповідача, під час судового засідання проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що у разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстровано у якості субєкта підприємницької діяльності управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради за № 25370169Ю0043256 від 08.04.2003 року (а.с.10)

Відповідно довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №140049 Відокремлений підрозділ «Шахта «Фатівська» ДП «Луганськвугілля» має правовий статус субєкта без права юридичної особи. (а.с. 11)

Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що 16.09.2009 року Відокремлений підрозділ «Шахта «Фатівська» ДП «Луганськвугілля» в особі директора Єфименко В.Ф. звернулось до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області з проханням щодо надати інформацію щодо зарахування перерахованих підприємством грошових коштів (а.с. 17)

Листом № 12892/03 від 24.09.2009 року Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області повідомило, що грошові кошти зарахувалися на погашення існуючої заборгованості з урахуванням розстрочення суми штрафів та пені. (а.с. 14)

Законом N 550-IV від 20.02.2003 були внесені зміни до пункту 2.1. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, а саме контролюючим органом стосовно збору на обовязкове державне пенсійне страхування визначено органи Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Пунктом 6 ч.2 ст. 17, ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок плати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Згідно вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги щодо зарахування перерахованих грошових коштів у відповідності з призначенням платежу не обґрунтованими, суперечать діючому законодавству та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивача звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 14, 15, 17, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 17, 88, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Фатівська» до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про зарахування перерахованих грошових коштів у відповідності з призначенням платежу відмовити за необгрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

СУДДЯ О.В.Ірметова