Рішення № 78759405, 21.12.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" грудня 2018 р. справа № 0940/1951/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Григорука О.Б., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 8018,37 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 дата народження) про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування, визначеного податковим повідомленням-рішенням №0015591701 від 13.11.2015 сумі 8018,37 грн., у тому числі за основним платежем 6278,70, за штрафними (фінансовими) санкціями 1739,67 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі проведеної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо одержаних доходів у вигляді подарованих від фізичної особи, що не є членом сім'ї першого ступеня споріднення ОСОБА_1 встановлено заниження податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування, в результаті чого контролюючим органом визначено 8018,37 грн. вказаного податку, в тому числі за основним зобов'язанням 6278.70 грн., 1739,67 грн. за штрафними санкціями, які відповідачем добровільно не сплачені.

Ухвалою від 29.10.2018 Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження в даній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався. Ухвала про відкриття провадження 03.11.2018 вручена відповідачу за адресою державної реєстрації місця проживання ОСОБА_1 (АДРЕСА_1., 78200) (а.с.29-31).

Отже, ухвала про відкриття провадження у справі вручена відповідачу належним чином, однак відзив ним не подано.

Згідно частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, керуючись частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає вирішенню за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Коломийською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Івано-Франківській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо одержаних доходів у вигляді подарованих від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого ступеня споріднення ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 31.12.2014.

За наслідками проведеної перевірки податковою інспекцією складено акт документальної перевірки від 29.10.2015 за №1690/171/НОМЕР_1, яким встановлено порушення відповідачем підпункту 164.2.10 пункту 164.2 статті 164 та статті 179 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), в результаті чого встановлено заниження податку на доходи фізичних осіб в сумі 6278,70 грн. та пункту 179.1 статті 179, підпункту 49.18.4 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) - неподання декларації про майновий стан і доходи за 2014 рік.

Проведеною перевіркою встановлено, що громадянкою ОСОБА_1 у 2014 році отримано дохід у вигляді подарунка - житлового будинку з належними господарськими будівлями і спорудами та чотирьох земельних ділянок, що розташовані в с. Загайпіль, вул. Українська, 42, Коломийського р-ну, Івано-Франківської обл., від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого ступеня споріднення. Вказане підтверджується інформацією, наданою приватним нотаріусом Маркеловою І.М. на запит податкової інспекції від №5113/10/09-07-17-01/1253 від 22.09.2015 (а.с.10-18).

У зв'язку із виявленими порушенням податкового законодавства, на підставі вказаного акту перевірки Коломийською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Івано-Франківській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0015591701 від 13.11.2015 на суму 8018,37 грн., з них 6278,70 грн. основного платежу, 1739,67 грн. - штрафні (фінансові) санкції (а.с. 20). Вказане повідомлення-рішення належним чином направлене та вручене відповідачу 14.11.2015, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.21).

Як підтверджується матеріалами справи, громадянка ОСОБА_1 декларацію про майновий стан і доходи за 2014 рік не подала.

Згідно виписок з облікової картки платника податку, заборгованість ОСОБА_1 за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування та штрафні санкції становить 8018,37 грн. (а.с.23, 24).

Керуючись пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), контролюючим органом надіслано податкову вимогу форми "Ф" №2628-17 від 03.10.2016, яку позивач отримав 26.12.2016 відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.22), проте сума заборгованості залишилась непогашеною.

Відповідно до довідки про борг від 07.10.2018 за ОСОБА_1 числиться борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 8018,37 грн., в тому числі 6278.70 грн. основного зобов'язання та 1739,67 грн. штрафних санкцій.

Позивач просить стягнути з відповідача вказаний податковий борг в сумі 8018,37 грн. в дохід бюджету.

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного нормативно-правового регулювання спірних правовідносин.

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулює Податковий кодекс України, який зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відтак, при вирішенні даного спору суд керується законом, який був чинний на час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1.4 статті 16 Податковим кодексом України визначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено, Коломийською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Івано-Франківській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо одержаних доходів у вигляді подарованих від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого ступеня споріднення ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 31.12.2014. За наслідками проведеної перевірки податковою інспекцією складено акт документальної перевірки від 29.10.2015 за №1690/171/НОМЕР_1, яким встановлено порушення відповідачем підпункту 164.2.10 пункту 164.2 статті 164 та статті 179 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на доходи фізичних осіб в сумі 6278,70 грн. та пункту 179.1 статті 179, підпункту 49.18.4 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України - неподання декларації про майновий стан і доходи за 2014 рік.

Проведеною перевіркою встановлено, що громадянкою ОСОБА_1 у 2014 році отримано дохід у вигляді подарунка - житлового будинку з належними господарськими будівлями і спорудами та чотирьох земельних ділянок, від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого ступеня споріднення. Вказане підтверджується інформацією, наданою приватним нотаріусом Маркеловою І.М. на запит податкової інспекції від №5113/10/09-07-17-01/1253 від 22.09.2015 (а.с.10-18).

У зв'язку із виявленими порушенням податкового законодавства, на підставі вказаного акту перевірки Коломийською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Івано-Франківській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0015591701 від 13.11.2015 на суму 8018,37 грн., з них 6278,70 грн. основного платежу, 1739,67 грн. - штрафні (фінансові) санкції (а.с. 20). Вказане повідомлення-рішення належним чином направлене та вручене відповідачу 14.11.2015, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.21).

Пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України передбачено, що за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Виходячи з положення вищезазначених норм законодавства, враховуючи наявні порушення щодо неподання податкової звітності, а також те, що обов'язок щодо своєчасного її подання до податкового органу покладено на платника податків, контролюючим органом правомірно застосовано фінансові (штрафні) санкції.

Вказане податкове повідомлення - рішення, яким нараховано штрафні санкції відповідачем у визначеному порядку не оскаржувалось, сума штрафних санкцій у встановлені терміни самостійно ним не сплачена.

Пунктом 179.1 статті 179 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Як підтверджується матеріалами справи, громадянка ОСОБА_1 декларацію про майновий стан і доходи за 2014 рік не подала.

Згідно довідки про борг та виписок з облікової картки платника податку за ОСОБА_1 числиться борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 8018,37 грн., в тому числі 6278.70 грн. основного зобов'язання та 1739,67 грн. штрафних санкцій (а.с.9, 23, 24).

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Контролюючим органом надіслано податкову вимогу форми "Ф" №2628-17 від 03.10.2016, яку позивач отримав (а.с.22), проте сума заборгованості залишилась непогашеною.

Положенням пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України зазначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Враховуючи, що на час розгляду справи заборгованість у сумі 8018,37 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачена, відповідних доказів, які б підтверджували погашення такого боргу чи спростовували доводи позивача, відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу, є обґрунтованими та позов підлягає до задоволення.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (код 39394463, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 8018,37 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1., 78200) в дохід бюджету податковий борг в сумі 8018 (вісім тисяч вісімнадцять) грн. 37 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Григорук О.Б.