Ухвала суду № 78722966, 19.12.2018, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2018 425/3546/18

1-кс/425/1560/18

Слідчий суддя Рубіжанського міського суду М'якінченко Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Степанцової О.О.

прокурора Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Глазунової О.В.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області Пелещака О.І., погоджене з прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Зубрицькою Н.Є. про тимчасовий доступ до речей і документів,

Встановив:

13.12.2018 року до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшло клопотання слідчого СВ Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області Пелещака О.І. погоджене з прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Зубрицькою Н.Є. про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування встановлено, що 20.07.2017 зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «ПРИВАТ ОИЛ» (код ЄДРПОУ 41471850). Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження юридичної особи: Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Горького, буд. 9.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань який здійснюється відповідно до статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_2.

Основним видом діяльності ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ» є роздрібна торгівля пальним. Для здійснення господарської діяльності ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ» на території міста Рубіжне, розміщена мала модульна АЗС типу «В» за адресою: м. Рубіжне, вул. Заводська, 26.

Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (далі Порядок), визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання Держпраці та його територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Виконання робіт підвищеної небезпеки при роздрібній торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: роботи у вибухопожежонебезпечних зонах (п. 6 Додатку 2 до Порядку) потребує отримання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.

Також, експлуатація устаткування підвищеної небезпеки при роздрібній торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: устаткування, пов'язане з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин (п. 1 Додатку 3 до Порядку), відповідно до Порядку потребує отримання дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Моніторінгом Реєстру дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки Сєвєродонецькою місцевою прокуратурою встановлена відсутність надання дозволів ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ» за адресою м. Рубіжне вул. Заводська, 26, на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах. При цьому встановлено, що ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ» здійснює діяльність, щодо реалізації пального через автозаправну станцію без наявних дозволів, що підтверджується наявним договором купівлі-продажу нафтопродуктів за відомостями №2-18 від 06 березня 2018 украденого між ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ» в особі ОСОБА_2 та КП «Шляхово-експлуатаційне підприємство» Рубіжанської міської ради в особі ОСОБА_5

Згідно даних Рубіжанського міського управління ДСНС України у Луганській області дані щодо розробки проекту на будівництво АЗС ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ» за адресою м. Рубіжне вул. Заводська,26 та її ввід в експлуатацію у встановленому законодавством порядку, до Рубіжанського міського управління ГУ ДСНС України у Луганській області не надходили. Будівництво АЗС не входить до переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об'єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406.

Викладені дані можуть свідчити, що спорудження вищезазначеної АЗС її обладнання та здійснення нею діяльності, пов'язаної з підвищеним ризиком (високою ймовірністю завдання шкоди) порушують безпеку виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Сукупність порушень вимог нормативно-правових актів щодо неотримання дозволів, може створити реальну загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків для осіб, які працюють в безпосередній близькості до АЗС ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ», а також на самій АЗС, розташованій за адресою м. Рубіжне, вул. Заводська, 26.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 12.06.2009 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про злочини проти безпеки виробництва», «загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків» необхідно розуміти такі зміни у стані виробничих об'єктів, унаслідок яких виникає реальна небезпека життю людей, або реальна небезпека заподіяння (настання) шкоди благам.

Так 20.11.2018 прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 з вимогою надати на адресу вищевказаної прокуратури копії дозвільних документів на здійснення ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ» роздрібної торгівлі пальним за допомогою малої модульної АЗС типу «В» за адресо. м. Рубіжне, вул. Заводська, 26, але відповідь надано не було.

Тоді 04.12.2018 прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури було направлено повторний запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 з вимогою надати наступні документи:

Статут ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ», код ЄДРПОУ 41471850, за період 2017-2018 років;

Накази про призначення на посади всіх посадових осіб ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ», код ЄДРПОУ 41471850, за період 2017-2018;

Посадові інструкції (функціональні обов'язки) керівника ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ», код ЄДРПОУ 41471850, а саме головного бухгалтера, адміністраторів АЗС, які працюють за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, вул. Заводська, 26 за період 2017-2018 року;

Технічні та дозвільні документації на малу модульну АЗС типу «В» , яка розташована за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, вул. Заводська, 26;

Дозволи на будівництво та введення в експлуатацію об'єкту нерухомості, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єкту з підвищеної - небезпеки, а саме малу модульну АЗС типу «В», яка розташована за адресою м. Рубіжне, вул. Заводська, 26

Документи, які підтверджують наявність реєстраторів розрахункових операцій (касових апаратів) для реалізації пального та документів на нього, за період 2017-2018.

Дозволи на реконструкцію, капітальний ремонт, технічне переоснащення об'єктів виробничого призначення за період 2017-2018, а саме на малу модульну АЗС типу «В» яка розташована за адресою м. Рубіжне, вул. Заводська, 26;

Висновки експертизи, щодо відповідності проекту нормативно-правовим актам з промислової безпеки та охорони праці, за період 2017-2018;

Документи, які підтверджують наявність офіційно оформлених працівників на малій модульній АЗС типу «В» яка розташована з адресою м. Рубіжне, вул. Заводська, 26 які пройшли навчання з питань охорони праці, за період 2017-2018;

Документи, які підтверджують користування земельною ділянкою яка розташована за адресо. м. Рубіжне вул. Заводська 26, для малої модульної АЗС типу «В» за період 2017-2018;

Дозвіл на виконання роботи підвищеної небезпеки на малій модульній АЗС типу «В» за період 2017-2018;

Дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки на малій модульній АЗС типу «В» яка розташована з адресою м. Рубіжне, вул. Заводська, 26 за період 2017-2018;

Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.

Вищевказані документи ОСОБА_2 надано не було.

Враховуючи вищевикладене з метою повного та всебічного досудового розслідування, з'ясування всіх обставин кримінального правопорушення, встановлення наявності порушень правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 (ЄДРПОУ 41471850), юридична адреса: м. Рубіжне, вул. Горького, 9 стосовно АЗС ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ», розташованої за адресою: м. Рубіжне, вул. Заводська 26

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі чи документи, можливості ознайомитися з ними, робити з них копії, а у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, здійснити їх вилучення (виїмку) в оригіналах, просить надати доступ до вищезазначених документів.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про тимчасовий доступ до документів, з підстав зазначених у клопотанні.

ОСОБА_2, суду пояснив, що він зможе надати документи які маються в наявності, так як із перелікованих в клопотанні документів вказані такі які відсутні на підприємстві.

Відповідно до вимог статті ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Судом встановлено, що 09.11.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018131370000186 внесено відомості про кримінальні правопорушення, передбачене ч.1 ст. 272 КК України.

До клопотання додано: копія витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, та громадських формувань, щодо земельної ділянки за адресою: м. Рубіжне, вул. Горького 9; лист прокурора Рубіжанського відділу Глазунової О.В. до ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ», про надання документів; заява ІНФОРМАЦІЯ_1 до Рубіжанського відділу прокуратури, з проханням щодо закриття кримінального провадження, та скасування арешту на майно; повідомлення про результати ідентифікації об'єктів підвищеної небезпеки затверджене ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2; декларація № 2 відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки; лист головного управління держпраці у Луганській області, відповідно до якого ТОВ «Привал Онил» не належить до об'єктів підвищеної небезпеки і не підлягає Державній реєстрації.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки отримання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних документів та їх вилучення має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, п.7 162, ч.2 ст. 163,164, 166 КПК України, слідчий суддя

Ухвалив:

Надати дозвіл слідчим Пелещаку О.І., Панаріній С.О., Атласюку І.В, Юсібовій Ю.М., старшому оперуповноваженому відділу УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ Тютюніку Андрію Сергійовичу на тимчасовий доступ до документів (з можливістю їх копіювання), а саме:

- Статут ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ», код ЄДРПОУ 41471850, за період 2017-2018 років;

- Накази про призначення на посади всіх посадових осіб ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ», код ЄДРПОУ 41471850, за період 2017-2018, які задіяні в роботі АЗС;

- Посадові інструкції (функціональні обов'язки) керівника ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ», код ЄДРПОУ 41471850, а саме головного бухгалтера, адміністраторів АЗС, які працюють за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, вул. Заводська, 26 за період 2017-2018 року;

Технічні та дозвільні документації на малу модульну АЗС типу «В» , яка розташована за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, вулю Заводська, 26;

- Дозволи на будівництво та введення в експлуатацію об'єкту нерухомості, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єкту з підвищеної - небезпеки, а саме малу модульну АЗС типу «В», яка розташована за адресою м. Рубіжне, вул. Заводська, 26

- Документи, які підтверджують наявність реєстраторів розрахункових операцій (касових апаратів) для реалізації пального та документів на нього, за період 2017-2018 документи на касовий апарат АЗС).

- Дозволи на реконструкцію, капітальний ремонт, технічне переоснащення об'єктів виробничого призначення за період 2017-2018, а саме на малу модульну АЗС типу «В» яка розташована за адресою м. Рубіжне, вул. Заводська, 26;

- Висновки експертизи, щодо відповідності проекту нормативно-правовим актам з промислової безпеки та охорони праці, за період 2017-2018;

- Документи, які підтверджують наявність офіційно оформлених працівників на малій модульній АЗС типу «В» яка розташована з адресою м. Рубіжне, вул. Заводська, 26 які пройшли навчання з питань охорони праці, за період 2017-2018;

- Документи, які підтверджують користування земельною ділянкою яка розташована за адресо. м. Рубіжне вул. Заводська 26, для малої модульної АЗС типу «В» за період 2017-2018;

- Дозвіл Департаменту на виконання роботи підвищеної небезпеки на малій модульній АЗС типу «В» за період 2017-2018;

- Дозвіл Департаменту на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки на малій модульній АЗС типу «В» яка розташована з адресою м. Рубіжне, вул. Заводська, 26 за період 2017-2018;

- Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які знаходяться у володінні ТОВ «ПРИВАТ ОИЛ» (ЄДРПОУ 41471850), юридична адреса котрого: м. Рубіжне, вул. Горького, буд. 9, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення.

Ухвала діє на протязі одного місяця з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Н.В. М'якінченко